北京市大兴区突发公共事件应急委员会关于印发《北京市大兴区应对流感大流行准备计划及应急预案》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局（公司）、中心，各各街道办事处：《北京市大兴区应对流感大流行准备计划及应急预案》已经区应急委同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。北京市大兴区突发公共事件应急委员会二〇〇七年七月十日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大兴区应对流感大流行准备计划及应急预案目录前言1、总则1.1指导思想1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2、组织指挥体系及职责2.1大兴区应对流感大流行应急指挥机构2.2大兴区突发公共卫生事件应急指挥部的组成及职责2.3大兴区应对流感大流行专家组2.4应急专业技术队伍3、流感大流行阶段划分3.1准备阶段3.2大流行阶段3.3结束阶段---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4、预警级别及发布4.1预警级别4.2预警发布5、准备阶段的措施和预警响应5.1日常准备工作5.2预警响应6、大流行阶段的措施和应急响应7、结束阶段的措施7.1评估7.2善后处理7.3奖励和责任8、信息报告与通报8.1报告要求8.2报告内容8.3报告时限8.4信息通报9、保障措施9.1物资保障9.2经费保障9.3法制保障9.4社会动员保障10、预案管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---10.1预案制定10.2预案审查10.3预案修订10.4预案实施11、附件（略）前言流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感大流行是指甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。20世纪人类曾发生4次流感大流行，特别是发生在1918年的西班牙流感大流行，不仅导致数亿人的感染，甚至还造成多达2000多万人的死亡，给人类生命财产和经济发展带来灾难性的打击。大兴区位于首都城区南部，地处城乡结合部，是北京未来发展的重要节点，我区一旦发生流感大流行，将直接威胁首都城区的安全稳定和经济发展。因此，预防和控制流感大流行是我区一项十分紧迫和重要的任务。为做好预防和应对流感大流行的各项准备工作，提高应对能力，依据北京市突发公共事件应急委员会印发的《北京市应对流---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---感大流行准备计划及应急预案》，结合本区实际情况，特制定本预案。1总则1.1指导思想贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》，按照依法、科学、规范、有序的原则，构建预防为主、防治结合的流感长效管理与应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保全区社会稳定和经济发展。1.2工作原则预防为主，常备不懈；高度警惕，有效防范；专群结---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---合，以专为主；依法、科学、规范、有序。1.2.1预防为主、常备不懈大力宣传流感防治知识，提高公众防护意识和全区公共卫生水平。加强日常监测，立足于早发现，及时采取有效的预防与控制措施，对密切接触者进行医学观察，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。1.2.2高度警惕、有效防范建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现预警信息，快速反应，及时应对。1.2.3依法管理、依靠科技严格执行国家有关法律法规，对流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对违法行为，依法追究责任。依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作，实现流感防治的科学化、规范化。1.2.4条块结合、分级控制区突发公共卫生事件应急指挥部对全区防治流感大流行工作统一指挥调度，各镇政府、街道办事处负责本辖区的流感防治工作。根据国内、本市和本区流感疫情的态势实施条块结合、分级控制，采取相应...