关于进一步加强民生工程审计监督的意见

关于进一步加强民生工程审计监督的意见省审计厅为充分发挥审计监督的作用,切实保障民生工程顺利实施,根据安徽省人民政府《关于印发安徽省民生工程“十二五”规划的通知》(皖政〔2011〕83号)和《关于2013年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2013〕1号)精神,现就进一步加强民生工程审计监督,提岀如下意见:一、充分认识深入实施民生工程的重大意义深入实施民生工程是省委、省政府持续保障和改善民生重大战略部署,是建设美好安徽新的动力和活力。各级审计机关要深刻认识、全面把握深入实施民生工程的重大意义,进一步增强责任感和使命感,着力加强审计监督,保障民生工程各项政策落到实处。(-)深入实施民生工程是建设美好安徽宏伟蓝图的现实需要。今后几年,是打造“三个强省”、建设美好安徽的关键时期,是我省全面建成小康社会的决定吋期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时间。综合分析未来形势,我省仍处于大有作为的黄金发展期,我省工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速推进的阶段性特征更加突出。深入实施民生工程,着力保障和改善民生,不继增加人民福祉,是全面建设美好安徽宏伟蓝图的重要内容,需要全省上下强力推进,持续完善。(二)深入实施民生工程是使广大群众过上更好生活的需要。从2007年起,我省围绕“五有”冃标,坚持以项冃化手段、工程化举措,创造性实施民生工程,初步搭建起保障和改善民生的制度框架。去年又出台“十二五”居民收入倍增规划指导意见,明确了增收目标和路径,反映出我省民生工作已经从侧重扶贫济困向注重民生普惠转变。各级审计机关要清醒认识加快建设美好安徽对民生工作提出的新要求,准确把握我省加速崛起为改善民生带来的新机遇,始终把保障和改善民生摆在审计工作突出位置,倾心尽力抓紧抓好,努力让人民群众得到更多实惠。(三)深入实施民生工程是进一步推进构建和谐社会的需要。构建和谐社会是科学发展的重要任务,是全面转型的内在要求。当前,我省止---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---处在经济社会加速转型的关键时期,社会建设面临的形势更加复杂,任务更加繁重,只有把社会建设摆在更加突出的位置,才能实现经济发展与社会进步的协调推进。深入实施民生工程,努力解决教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,是落实中央决策的具体体现,有利于舒缓社会压力,化解人民内部矛盾,不断增加和谐因素,推进和谐安徽建设进程。二、突出重点,不断加大民生工程审计监督力度(一)加强宏观政策执行情况审计。围绕我省民生工程的主要任务,高度关注公共教育与公共文化、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、基本住房保障、农村基本生产牛.活改善等7类民生工程的实施情况和民牛政策执行情况。通过审计和专项审计调查,积极推动我省“十二五”发展规划和民生工程“十二五”规划的贯彻落实,全面提高人民生活水平,提高人民幸福指数,促进实现省第九次党代会建设美好安徽的战略目标。(二)加强民生资金使用情况审计。围绕民生工程资金的筹集、管理和使用情况,根据民生工程的不同特点和要求,密切关注各级财政分担的配套资金是否到位,项目资金的拨付是否及时,补助资金的发放是否公开透明,项目资金是否被挤占挪用,有无降低标准发放或克扣截留项目资金,有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金,是否存在损失浪费,有无借民生工程之名变相增加群众负担,资金使用综合效益是否达到预期目标等,切实保障民生工程政策真正惠及广大群众。(三)加强工程项目建设情况审计。围绕建设项目的投资、工期、质量和效益四重目标,加强对水利、桥梁、保障性住房和农村基础设施等建设项目的审计,必要时延伸审计建设、设计、施工、监理、采购等单位的有关事项,重点关注项目审批是否合规、是否及时,招投标是否符合有关规定、是否存在舞弊和转包及违法分包行为,工程合同是否合法、有效、完整、可行,工程监理是否有效,工程造价是否真实,投资的经济效益与社会效益是否良好,项目的后期管理是否科学并达到预期目的等,着力...

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