XX区关于引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的若干意见为贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《XX省公共文化服务保障条例》和区委十四届四次全会精神，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，扎实推进文化xx建设，提出如下指导意见。一、指导思想、基本原则和总体目标(-)指导思想根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展,鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织”的目标、任务和要求，创新公共文化服务体制机制、内容载体、方法手段，全面推进我区公共文化服务社会化发展，进一步增强公共文化服务活力。(二)基本原则——政府主导、社会参与。坚持和发挥政府主导作用，在优化全区公共文体设施规划布局的基础上，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，培育相关社会组织，使之成为政府履行公共文化服务职能的重要补充。——凸显公益、普惠大众。以保障群众基本文化权益为目---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---标，以群众需求为导向，突出基本性、公益性、普惠性，确保广大群众尤其是弱势群体都能享受到公共文化服务，实现社会效益最大化。——科学评估、规范运行。按照公开、公平、公正原则,建立健全政府向社会力量购买公共文化服务的工作机制，科学评估，规范运行。推进公共文化服务标准化建设，以标准化促进公共文化服务社会化健康规范发展。―改革创新、提高效能。扎实推进文化体制改革，进一步转变职能，理顺关系，形成公共文化领域社会共治格局,创新服务方式，提高服务效能。(三)总体目标通过五至十年的努力，全面形成公共文化服务社会化发展格局，群众基本文化权益得到更好保障。社会力量参与建设的文体设施项目特色明显、效益显著，成为全区公共文体设施网络的有效补充。社会力量参与公共文化服务的机制更加顺畅，氛围更加浓厚，管理更加规范，服务内容日益丰富,服务质量和效率显著提高。二、工作重点(-)引导社会力量参与公共文体设施建设。在发挥政府发展文化事业主导地位的同时，充分利用社会力量的人才、资金、技术、项目等资源优势，鼓励社会力量在XX区域范围内建设民办博---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---物馆、非物质文化遗产展示馆、图书馆、文化馆、大剧院、音乐厅、美术馆、体育馆、游泳馆等公共文体设施。鼓励社会力量依法利用废弃用地和闲置房屋等建设公共文化项目。鼓励社会力量以冠名、合作经营、股份制、股份合作制、合伙制、捐赠等方式参与文体设施建设。鼓励民营实体书店做大做强、转型升级。（二）鼓励社会力量参与公共文化产品供给。鼓励和引导运营社会力量建设或租赁的公共文化场馆，持续为群众提供免费或低价文化服务。鼓励社会力量提供公共图书借阅、博物馆藏品展示、非物质文化遗产展示与体验、开辟公共文化空间、公共文化娱乐活动、文体团队建设等的公共文化产品的供给。鼓励社会力量通过主办、承办、协办、冠名、合作、捐赠等方式参与公共文体活动，包括各类公益性质的节庆文化活动；群众性广场文化活动；越野跑、马拉松等体育比赛；音乐会、演唱会、演奏会、表演专场等艺术演出活动;非物质文化遗产保护和传承活动；以及其它不以盈利为主要目的的文体活动等。（三）鼓励社会力量参与公共文体设雄管理运行。鼓励社会力量市场化运作国有的大型文体设施，包括公共博物馆、图书馆、文化艺术中心、大剧院、音乐厅、美术馆、体育馆、游泳馆、非物质文化展示馆等，采取服务外包、委托经营、合作经营等模式进行整体或部分项目的开放服务、管理运行，充分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---整合设施设备、人才、市场等资源，实现管理的专业化，提高公共文化管理效率，为群众提供低价或免费的文化服务。三'具体举措1.推进机制创新。加大政府购买公共文化服务力度，规范政府购买公共文化服务的操作程序。加强对政府向社会力量购买公共文化服务的监督管理，确保公开透明、规范有效。同时将社会力量参与公共文化服务纳入各类...