中文摘要中文摘要光伏产业作为新兴能源产业，对我国今后的可持续发展具有重要意义。近些年国内光伏产业发展遇到了困境，从某种程度上是在国家没有充分做好研究、急于上马光伏项目的背景下，制定了不尽完善的光伏产业补贴制度所导致的。本文通过典型案例引导出光伏产业目前的困境，并结合当前的光伏补贴制度进行深入分析，从而揭示出光伏补贴制度上的缺陷。针对缺陷，笔者提出应在立法中增加补贴原则、入选补贴对象的必要条件及健全补贴监督制度等建议，以期能为我国光伏补贴制度的完善提供参考。关键词：光伏产业；补贴；法律分析万方数据黑龙江大学硕士学位论文AbstractPVindustryasanemergingenergyindustry,forourfuturesustainabledevelopmenthasthegreatsignificance．Inrecentyearsthedevelopmentofthedomesticphotovoltaicindustryencountereddifficulties，tosomeextentwhichiscausedbynotfullydoingresearchinthecountryabouttheindustry,eageringtobuildPhotovoltaicprojects，anddevelopingnotperfectphotovoltaicindustrysubsidysystem．Inthispaper,twotypicalcasesshowthecurrentpredicamentofthePVindustry,combinedwiththecurrentsubsidysystemPV-depthanalysis，whichrevealsPVsubsidyinstitutionaldeficiencies．Forthedeficiencies，theauthorproposestoincreaseinlegislationtheprincipleofsubsidiarity,necessaryconditionsofselectedsubsidyobjectsandimprovethesubsidysystemofsupervision，inordertoprovidereferenceforimprovingChina’SPVsubsidysystemKeywords：PVindustry；subsidy；legalanalysis．II．万方数据目录目录中文摘要IAbstract·II绪论一1一、问题的提出一4(一)案例一：无锡尚德的辉煌与衰落4(二)案例二：保利协鑫的成功之道5(三)关于光伏产业国家补贴问题的提出6二、关于我国光伏产业国家补贴的法律制度及其分析·8(一)我国光伏补贴相关立法·81．《中华人民共和国可再生能源法》·92．国家其他光伏补贴规范性文件103．国家针对分布式光伏发电的光伏补贴制度12(二)地方光伏补贴制度·131．地方针对光伏产业进行补贴的规范性文件132．针对分布式光伏发电的地方补贴政策14(三)关于我国光伏产业补贴制度的分析··141．我国光伏产业补贴制度的不足及必要性142．分布式光伏发电补贴制度的不足及必要性l7三、国外光伏补贴制度的启示及我国光伏产业补贴制度的完善19(一)德国、美国、口本光伏产业补贴制度的启示19(二)关于我国光伏产业国家补贴制度的完善建议201．入选补贴对象的必要条件-．202．补贴原则·223．具体建议．．．一24结语26．111．万方数据黑龙江大学硕士学位论文考献～||～～～～『|一～～～～～；|||～一||～～～～～～¨～～～||～”～||～||||～～～||～～一～一一||～||||～～～～～～一；|一一一一凹参致独创文谢性声明～～||～～；|～～～||||～||～||～||～～～～～～¨一一～～～如-Ⅳ-万方数据绪论绪论一、选题意义太阳能是一种清洁能源，不管是在利用可持续性方面，还是在保护环境方面具有巨大优势。因此，发展太阳能的支柱产业——光伏产业就显得尤为重要，其发展壮大对一个国家一个民族的未来而言具有战略性意义。光伏产业又称阳光产业，像其他新兴能源产业一样，目前还只是幼稚产业，由于市场竞争能力差等原因，需要国家政策来扶持和引导，在这其中国家的光伏补贴制度就扮演着重要的角色。自从《中华人民共和国可再生能源法》(以下简称《能源法》)实施以来，我国开始出台关于光伏产业的补贴政策，随后几年间便有大量光伏产业项目上马。从2009年到2014年这短短几年时间里，光伏产业的发展就经历了“过山车”式的发展。目前，产能过剩、产业链发展不协调、原料过度依赖进口、产品过度依赖出口等一系列问题相继涌现。在某种程度上，这些问题是政策引导不够，国家补贴制度尚待完善所致。目前，我国光伏产业虽然在市场、政策等因素的引导下，整体形势有所好转，但相关的补贴制度仍然在补贴原则、补贴条件等方面有所欠缺。进一步完善光伏产业补贴制度，将会为光伏产业未来的健康发展创造有利的条件。本文将以与光伏补贴相...