香港社团并非“离岸社团”和“山寨社团”

香港社团并非“离岸社团”和“山寨社团”文/一心2016年3月16日,中华人民共和国民政部官网转发了民间组织管理局官网刊文《大曝光:中国社会组织网设立曝光台,公布203家“离岸社团”“山寨社团”名单》,这是中国社会组织网曝光台首批公布名单。“离岸社团”是指:海外注册、境内活动的组织,名为社团、实为公司……该名单第二段有句话这样写道:“离岸社团、山寨社团的主要目的就是在境内敛财”。这句话中提及的“离岸社团”“山寨社团”究竟是指首批公布名单中公示的203家社团?还是指所有“离岸社团”“山寨社团”,或是指所有未曾在中华人民共和国民政部依法登记的全国性社会组织?如果是前者,请问中华人民共和国民政部对中国社会组织网曝光台公布的所谓的“离岸社团”“山寨社团”逐一调查取证过没有?笔者认为《大曝光:中国社会组织网设立曝光台,公布203家“离岸社团”“山寨社团”名单》一文第二段有句话没说明白。容易让读者们误解,难道世界上所有的离岸社团、山寨社团都是为了敛财吗?什么是离岸社团?笔者百度了一下,按百度解释:“离岸社团是指海外注册、境内活动的组织。离岸社团名为社团、实为公司,实则利用境内外的管理差异和信息上的不对称,打法律的“擦边球”,游走在监管的“空白地带”。“海外”是指:中国大陆与中国台湾地区之外的地区,港澳台地区不属于海外。港澳台地区合法登记注册的社团不能被定义为离岸社团,其注册行为更不属于境外注册……“海外”这个词语是什么意思?笔者又百度了一下,按百度释义:指中国大陆与中国台湾地区之外的地区,其中中国大陆包括内地、香港特别行政区和澳门特别行政区。港澳台地区不属于海外。按“海外”一词理解,港澳台地区合法登记注册的社团不属于海外社团,若再按百度对“离岸社团”一词的释义:“海外注册、境内活动的组织……”来理解,香港地区合法登记注册的企业社团根本不能被定义为“离岸社团”,在香港合法登记注册企业社团不属于境外注册。在香港以公司形式合法登记注册的社团属于企业社团,和“非营利组织”不同,可资本运作如果这些社团并非在外国登记注册,而是在香港以公司形式登记注册的企业社团,那么“企业社团”和“非营利组织”想必还是有区别的,既然是企业性质的社团,那么存在收费行为是解释得通的;因为这些在香港登记注册的企业社团没有政府拨款扶持,平时开展活动所需经费只能自行筹集解决。中国社会组织网曝光台公布的名单标题用词和行文用词分别引用“离岸社团”和“山寨社团”;这两个词让人看后很不舒服,因为名单中很多社团都是在香港合法登记注册的企业社团,企业一般由工商管理部门监管,不属于民政部监管。其次,“离岸社团”一词用来曝光在香港合法登记注册的社团非常欠妥,难道香港就不是中国的领土吗?民政部如定义香港合法登记注册的社团为离岸社团、境外社团、非法社团、境外注册、山寨社团均不妥,此举与《中华人民共和国宪法》《香港特别行政区基本法》等法律法规相勃什么是“一国两制”?一国两制即一个国家,两种制度,指的是在中华人民共和国境内,国家的主体实行社会主义,香港、澳门和台湾实行资本主义。自古以来,香港就是中国的领土,如果用“离岸社团”和“境外注册”一词来曝光香港合法登记注册的企业社团,读来似乎有点“排斥”和“分裂”的味道。民政部刊文作此用词,恐怕容易误导社会舆论,甚至容易误导人民群众戴着“有色眼镜”看待香港合法登记注册的企业社团;此举不利于祖国和平统一,和《中华人民共和国宪法》《香港特别行政区基本法》等法律法规相勃。其次,每年在香港登记注册的企业社团数以万计。俗话说“凡事有个先来后到”,如果这些社团是从香港合法登记注册在先,已经成为既定的事实,民政部曝光台公布名单时,定义这些在香港合法登记的企业社团为“山寨社团”非常不妥!文字表述明明可用:香港社团、企业社团、同名社团、香港企业社团等更为清晰准确的词汇,中国社会组织网曝光台公布名单时却非要在文字上打“马虎眼”,将这些社团统统定义为“离岸社团”和“山寨社团”。中国社会组织网曝光台应更正“离岸社团”“山寨社团”这两个用词,因为...

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