重大事故预防监控措施和应急预案一、高处坠落事故预防措施首先应认真贯彻执行《建筑法》和《安全生产法》等有关法规;其次对脚手架上作业、各类登高作业、外用电梯安装作业及洞口临边作业等高处施工作业，应当认真贯彻执行国家建设部《建筑工程预防坠落事故若干规定》(建质{2003}82号)文件。预防高处坠落事故主要应从加强安全管理和做好安全技术工作两方面进行。1、安全管理方面的预防措施⑴法定代表人对本单位的安全生产全面负责。认真制定预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理应结合施工组织设计，根据各工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。⑵做好高处作业人员的安全教育及相关预防工作。A、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育;特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。B、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。并为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。⑶按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。⑷高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示，盖件等以黄(或红)色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，必须经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。⑸用好“三宝”：安全帽、安全带和安全网。“三宝”的采购、保管、使用必须符合有关规定要求。⑹尽量减少高处作业：从施工组织与管理上采取措施，变高处作业为平地作业。吊装的构件、模板等尽量组合成大件，相关的附件、配件尽可能在地面上安装连接牢固等。⑺交叉作业：支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，避免在同一垂直方向上操作，无法避免时，应采取隔离防护措施。钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。2、安全技术方面的防护措施安全技术防护措施可分为预防坠落和减轻坠落伤害两类。㈠预防坠落措施⑴防护栏杆。下类作业场所应设置防护栏杆：“五临边”，对尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的外侧边等;楼梯口与梯段边，井架与施工用电梯以及脚手架与建筑物通道的两侧边;电梯井口、板与墙的洞口等。防护栏杆的构造要求、栏杆杆件的规格及连接要求应遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.1.2-3.1.4条的规定。⑵防护盖板(网)。下类地点设置盖板或网：各种板或平台上短边尺寸小于25cm，但大于25cm的孔口，必须用坚实盖板盖没，盖板应防止移动挪位;楼板面等处边长为25-50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以外缺件临进形成的洞口，用竹、木盖板盖住，并有固定其位置的措施;边长为50-150cm的洞口，必须设置以扣件连接钢管而成网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格尺寸不大于20cm;钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的槽坑，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞防护设置稳固的盖件。对邻近的人与物有坠落危险的其他竖向孔、洞口，均应予以盖件或加以防护，并有固定位置措施。⑶安全门。各种垂直运输用的平台、楼层边洞接料口等处，都必须设置安全门或活动防护栏杆。⑷脚手架和操作平台等高处作业的临时设施。脚手架料的加工制造前，必须通过技术鉴定;脚手架的搭设和拆除应严格按照安全规程的规定进行;脚手架必须通过验收后方可作用，并按规定进行检查。操作平台的结构构造应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》第五章第一节有关操作平台的各项规定。移动式梯子，均应皖现行的国家标准验收其质量。梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子上端应有固定措施。折梯上部夹角以35-45°为宜，铰链牢固，并应有可靠的拉撑措施。⑸攀登作业。在施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登措施。作...