关于金融支持县域经济发展的指导意见银银发(2010)93号人民银行各市中心支行，永宁县、贺兰县、灵武市支行；国家开发银行宁夏分行，农业发展银行宁夏分行，各国有商业银行宁夏分行，交通银行宁夏分行，邮政储蓄银行宁夏分行，宁夏银行，宁夏黄河农村商业银行，石嘴山银行，各村镇银行：为深入贯彻落实中央和白治区关于县域经济发展的各项决策部署，进一步加人金融支持县域经济发展力度，促进我区加快社会主义新农村建设步伐，现提岀以下指导意见。一、指导思想深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以推动建立与县域经济发展相适应的农村金融服务体系为目标，以推进县域经济结构调整、支持现代化农业建设为重点,以不断改善农村地区信用环境和生态环境、提升农村地区支付服务效率和质最，推动县域金融机构金融产品和服务方式的改节创新为内容，进一步改进和提高县域金融服务水平，促进银行业金融机构加大対县域经济发展的有效资金投入,努力满足多层次、多元化的县域金融服务需求，为我区县域经济发展捉供强有力的金融支撑。二、基本原则做好金融支持县域经济发展工作，要始终遵循县域经济的发展规律，结合我区实际，按照以下基本原则推进：一是坚持市场化和政策扶持相结合的原则。金融支持县域经济发展，要始终坚持以市场化为导向，以政策扶持为保障，不断优化资源配置，健全和完善正向激励机制，充分调动和激发各类金融市场主体内在的积极性和创造性，确保金融支持县域经济发展的实效性。二是坚持因地制宜和发挥比较优势和结合的原则°根据我区各地县域经济特色和县域经济发展的特点，积极探索、创新适合当地实际情况、可操作性强的金融产品和服务方式，切实增强金融支持效果。三是坚持风险可控和优化服务相结合的原则。创新信贷管理体制，积极运川现代商业网络信息技术和管理手段，完善信贷管理办法，强化内控机制，合理分散风险，在风险可控的前捉下，努力提供优质金融服务，进一步改进和提升县域金融服务水平。三、进一步加大信贷支持力度近年来，我区各银行业金融机构立足自身基础和优势，人力支持县域经济发展，人部分县(市)基础设施明显改善，新农村建设、优势特色产业发展、城镇化建设等方面成绩就著，呈现出良好的发展势头。但总体看，对县域经济信贷投入仍然不足。各行要以支持县域经济发展为已任，在全区范围内加快推进金融产品和服务方式创新，切实提高县域金融服务水平，全力促进我区县域经济快速发展。（一）实行倾斜政策，积极支持县域经济发展。各级人民银行要充分考虑县域经济实际，灵活---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---运用好窗口指导、再贴现、再贷款等货币政策工具，充分发挥央行资金导向作用，引导资金向县域凹流。各银行业金融机构要认真贯彻执行支持县域经济发展的各项政策，健金支持县域经济发展的制度和措施，建立和完善金融支持县域经济发展的长效机制，人力支持培冇新的经济增长点。要切实落实县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的政策，进一步改进和完善资金管理办法，建立完善信贷投放比例考核机制，使县域金融机构新吸收的资金有效投入到县域经济发展中。（二）发挥各自优势，进一步增强整体合力。各银行业金融机构要发挥各自优势，明确支持县域经济发展的方向和重点。政策性银行要加大对农村基础设施、农业综合开发、农业科技推广应用等中长期信贷资金支持力度。农业银行要适当下放分支行的贷款审批权限，采取有效拈施，逐年提高农贷比例。邮政储蓄银行要扩大开办信贷业务的营业网点，加快邮政储蓄资金回流农村。农村信用社要充分发挥支农主力军作用，优化审批手续，在积极发放农户小额信用贷款和农八联保贷款的基础上,适度捉高优质客八的授信额度。村氛银行等新型涉农金融机构要立足支农、支小的定位，发挥小额、分散、流动的优势，满足农户和涉农小企业的信贷需求。其他银行业金融机构要结合各自实际，寻找支持县域经济发展的切入点，并适当增加县域分支机构，大力支持县域经济发展，实现经济金融互利共盈。（三）完善服...