莲塘镇农村环境整治（垃圾处理）工作实施意见全面推进新农村建设环境整治（垃圾处理）是改善农村人居环境的重要举措，也是社会主义新农村建设的重要内容。为切实做好我镇农村垃圾处理工作，按照省委苏书记的重要批示和全省新农村建设环境整治（垃圾处理）经验交流现场会及市、县农村垃圾处理工作会议精神，结合我镇农村实际，特提出本实施意见。一、指导思想以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指针，围绕中央新农村建设“20字”方针和“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求，以农村垃圾治理为突破口，以建立长效管理机制为目标，着力改善农村卫生环境，全面提升全镇新农村建设水平。二、目标要求按照省里提出的“一年试点启动，两年面上推开，三至五年大见成效”的目标和要求，结合我镇农村实际，在我镇行政村及自然村建立村庄环境卫生保洁队伍，添置相关环卫设施,形成长效管理制度，推行农村垃圾保洁及无害化处理。一年内实现全镇村镇环境卫生保洁“全覆盖”，基本解决农村环境“脏、乱、差”问题，最终实现农村垃圾无害化处理。三、实施步骤农村垃圾无害化处理按照一年基本达标的要求，分二个步骤实施：第一步即建立建全组织结构。建全的管理构架是达到工作目标的保障，要求在全镇所有村建立建全村圧环境卫生管理机构，要成立以村党政一把手为组长，以各分片干部为成员的卫生监管体系，做到目标明确责任到人。第二步即集中整治阶段。国庆、中秋即将来临,各村要在国庆、中秋节之前开展一次清理垃圾大行动，对道路、村庄垃圾进行全面清理，对村庄内下水道、排水沟进行清淤，对卫生死角、门前塘全而清理,对破旧广告牌、乱贴乱画、乱堆乱放进行清除，镇将在9月底进行检查，并将检查情况进行通报。达到垃圾无害化处理取得阶段性成效。第三步即长效管理阶段。当前我镇各村长效管理都有落实，但管理水平，管理人员的配备参差不齐，保洁人员数量严重不足，要求各村要严格按照上级有关要求，每30-50户农户配齐一名保洁员，垃圾无害化处理全而覆盖全镇所有村组，基本实现垃圾无害化处理。四、运作模式一是建立有效的垃圾处理机制。建立健全“户集、村收、乡（镇）运、县处理”的农村垃圾处理体系。“户集”：在自然村或农村人口相对密集的场所建设垃圾池（屋），农户负责自家及房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集进垃圾桶送到自然村垃圾池（屋），各村要组织力量上户签定卫生门前三包责任状，督促农户搞好自家房前屋后环境卫生。“村收”：各行政村建立具有较大容量的垃圾收集池（点），自然村环境保洁员负责木口然村公共场所的垃圾清扫、收集，并将木口然村范围内农户、单位的垃圾收集清运到本行政村垃圾收集点。“镇运”：当前我镇人部分村垃圾都是由环卫所清运，墨上、埋头、街上、定岗、小兰、王家、彭家、莲塘、斗门9个村的垃圾由县环卫所统一到各村垃圾收集点清运，塔田村垃圾自行清运到莲西垃圾中转站，岗前村垃圾自行选址填埋要做好规划设计。“县处理”:由镇协调环卫所负责将各村的垃圾清运到县规划建设的垃圾压缩中转站，由县环卫所统一运至市，麦园垃圾处理场或进贤泉岭垃圾焚烧发电厂（待建）作无害化处理。二是推行科学的垃圾分类机制。科学分类，实现垃圾减量化和资源化利用O对有机垃圾采取就地堆肥或沼气厌氧化处理，对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料，对可回收垃圾采取供销社（回收公司）定点回收，对其他垃圾集中到垃圾处理场无害化处理。三是推行垃圾处理有偿服务机制。按照省里文件精神，村内垃圾无害化处理基础设施建设所需用工，由本村村民投工投劳解决。保洁员的工资报酬及村内垃圾清扫清运等工具的购置费用，通过县乡财政专项列支、村集体经济筹措、村民“一事一议”适当筹资等办法妥善解决。对农村企业、经营户的生活垃圾处理，按垃圾量或人数计算采取有偿服务机制进行收费，费用专款专用。五、保障措施1、健全机构。为切实加强对全镇环境整治工作的领导，镇成立环境卫生管理所，人员职数为6人。各行政村要按照“养事不养人”的办法，建立环卫组，确保农村垃圾处理和环境保洁工作有人抓、有人管，确保农村垃圾处理日常运行落实到...