新环境下公共图书馆政府信息服务发展路径探析摘要：公共图书馆的政府信息服务血临着数字化趋势显著增强、传播渠道更加多元、公众信息行为更加多变、开放政府快速发展的新环境。美国公共图书馆在政府信息导航、政府信息咨询、电子政务、政府信息素养培训、推动开放政府发展等方面的实践值得我们借鉴与效仿。提升图书馆服务效果、提高政府信息导航和咨询服务针对性、重点拓展公众政府信息素养培训、参与开放政府建设、开展政府信息服务人j培养是我国公共图书馆政府信息服务的发展路径。关键词：美国公共图书馆；政府信息；信息服务；电子政务；开放政府屮图分类号：G259.712；D035-39文献标识码：ADOI:10.11968/tsyqb.1003-6938.2016116AbstractThegovernmentinformationservicesinpubliclibrariesarcfacingthenewinformationenvironment.Fromtheviewsofgovernmentinformationnavigationservice，governmentinformationreferenceservice,E-Governmentservice,governmentinformationliteracytrainingandpromotingopengovernmentdevelopment,thispaperanalyzestheAmericanpubliclibraries’experiencesingovernmentinformationservices.SomesuggestionsareputforwardconcerningthedevelopmentofpublicgovernmentinformationservicesinChina'spubliclibraries.KeywordsAmericanpubliclibrary；governmentinformation；informationservices；e-government；opengovernment1引言政府信息类型多样、数量巨大，在公众的H常生活屮发挥着重耍作用。世界上众多公共图书馆将政府信息服务作为重要的服务领域，对政府信息进行开发利用，满足用户的实际需求，促进其价值的有效发挥。2008年，《中华人民共和国政府信息公开条例》实施，我国公共图书馆界逐渐将政府信息服务纳入工作范围，至今已开展多年。在此期间，政府机构的相关业务发生了显著变化，电子政务H益普及，开放政府信息服务建设受到重视，公共图书馆的政府信息服务面临着新环境。为了提升政府信息服务的实施效果，公共图书馆需要探索未来的发展思路。美国公共图书馆界政府信息服务的经验可以为我国提供参考。2公共图书馆政府信息服务发展面临的新环境2.1政府信息数字化趋势的显著增强美国公共图书馆的政府信息服务具有悠久的历史，其发展历程与起源于1813年的“联邦寄存图书馆计划”(FederalDepositoryLibraryProgram,FDLP)有着密切关系。传统上图书馆政府信息服务是围绕着纸本政府出版物的采集、管理、保存与服务开展的。现阶段在我国公共图书馆政府信息服务实施过程屮，常见做法是设置政府信息阅览室或政府出版物专架。这种基于纸本政府出版物的服务方式对于政府信息资源的利用尤其是长期保障仍具有一定价值，但无可否认的是，当前政府信息数字化趋势的特征越来越明显，更多有价值的政府信息仅以数字载体形式存在，这就要求公共图书馆政府信息服务的重心必须随之转变。据美国政府出版局(GovernmentPublishingOffice,GPO)在2013年的估算，97%的联邦政府信息是以数字形式产生的［1］。为了适应政府信息数字化的现状，2014年，美国联邦寄存图书馆计划推出了“纯数字成员”(digital-onlymember),希亭布尔学院(SittingBullCollege)图书馆成为第一家纯数字成员［2］。2.2政府信息的传播渠道更加多元随着电子政务的发展，政府机构通过建设政务信息网站，向公众提供数字政府信息。此外，正如诺亚?阿哈罗尼(NoaAharony)所指出，作为因特网用户的一种文化现象，社交网络被认为是21世纪网络的一个主要发展成果。社交网络的应用使跨越年龄、种族、文化和地理差异建立联系更为容易［3］。社交网络的应川己成为一个重要的社会现象，政府机构也在积极利用各种社交媒体工具，向公众传递政府信息。2009年，美国人力资本研究所(HumanCapitalInstitutt)对美国607家政府机构的调査显示，66%的机构应用了某种社交媒体工具，65%的机构应用了2种及以上的社交媒体工具［4］。政府信息的多渠道传播，在一定程度上削弱了图书馆的信息中介功能。公共图书馆在开展政府信息服务过程中，就需要考虑如何体现自身特色，提升服务效果，吸引用户利用。2.3公众政府信息需...