中国大学去行政化的哲学思考基于建设两型社会背景三、怎样去行政化华中科技大学老校长朱九思曾说：“大学行政管理的作用丝毫不容忽视，但不能因此就用行政权力代替学术权力。大学的健康发展需要行政，但必须去行政化，所需去者是“化”（融化、同化、异化）而非“行政”。教育部部长袁贵仁直言：“改革的背后就是利益重新调整……我们应充分注意到教育改革的艰巨性、复杂性。”去行政化并非是一件简单的事情，它是一场涉及观念、心态、制度、体制、习惯与思维方式的深刻的思想和行为革命，是一项带有整体性、革命性的系统工程。现在党和政府提出建设两型社会，这是一个紧迫而且具有挑战性的任务，如果真正要实现资源节约、环境友好，还不能只停留在减少自然资源的消耗上，社会资源如人力资源、信息资源、货币资源也是节约的范畴。作为精神文化活动的一种特殊表现的大学，本身就象征着人类精神活动达到了一个更高的阶段，它不是物质生产的副产品，也不是经济的附属物，大学对两型社会建设的理解更应该超越物质层面上的节约，而要从精神与文化层面呼吁人类善待自然、善待自我。大学行政化严重浪费了人力资源、货币资源，进而浪费了自然资源，严重破坏了大学形象和社会公正，是两型社会建设的重大障碍。为了大学的发展和两型社会建设的顺利进行，各方面有责任支持大学积极有效做好去行政化工作。大学去行政化基本思路在于：转变认识、理顺关系、简政放权、取消大学行政级别、重塑大学精神、建立现代大学制度、民选大学校长、加强民主与法制建设。1.正确认识大学的本质以及大学与政府的关系---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大学最初是思想重镇，为科学而科学，为艺术而艺术，为真理而真理。后来发展到传授知识、研究高深学问、服务社会等功能。我国政府普遍重视大学的科研职能以及为社会服务的职能，而缺少对大学提升人生意义、培养有教养的人这一最本原的职能的认识，因而在观念上总是将大学视为实现社会目的的工具。而历史表明：越是对大学本质认识深刻的社会，越是开明的社会，大学独立生存的状况就越好，而发展得越好的大学对社会的贡献也越大。德国大学的洪堡认为，大学是“独立于一切国家的组织形式”。200多年过去了，美国至今没有国立大学。可是，作为私立大学的哈佛、耶鲁、斯坦福等，都在代表着美国同时也代表着世界的最高水平。这充分显示大学自身的力量，充分显示对于大学而言决定性的力量就在民间，而美国政府的最大功绩就在于它明智地不干预大学，充其量为其提供辅助性支持和保障它自由发展的环境。美国大学“仍然很不愿意承认高等教育是政府管辖的一个部分，也不愿意把高等教育作为政府的一部分进行研究”。德美两国所代表的两种不同类型的大学治理，相异的是形式，相同的是实质：完全尊重大学的特点，竭力保障大学的学术自由与大学自治。从而保障了大学的繁荣，也保障了社会的繁荣，保障国家获得发展所需的思想、理论、科学、哲学等方面不竭的文化源泉。大学的“清高”与“特立独行”似乎是注定的，对此，面临去行政化重任的中国政府与大学对此要有足够的认识甚至要加倍地呵护。2.正确认识行政权力与学术权力的关系大学是靠大学自己去主办的，国家对它行政的权力是从大学那里来的，行政部门的权力只是拿来为大学服务的，它只有以大学为本位时，它才是合法的。追根溯源，大学的行政权力来源于学术。大学的活动中，就人员而言。大学一切起源于求学之学生，学生处在本位；就活动而言，大学以学术为本位，以学术发展为基本目标，享有崇高地位的是学术，学术也成了大学自身的基本尺度。大学里的行政是因应学术发展及人才培养而生的，行政是后生的、辅助的、服务性的，它存在的合理性来源于学术，衡量行政机构运行的有效性的主要尺度自然也就是学术发展的状况。大学学术权力与大学行政权力，从根本上都不是外在赋予的。笔者很认同这样的说法：从更普遍的意义上讲，—个国家或政府的权力，是由这个国家的人所赋予的。只有这样理解，才能正本清源；只有这样，才不致本末倒置。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵...