新农村建设中村级财务管理存在的问题及其对策

新农村建设中村级财务管理存在的问题及其对策:F275文献标识:A:1009-4202(2013)09-000-02摘要农村的财务管理在新农村建设中发挥着重要作用。但是,由于村级财务管理中的一些问题,使村财务管理的重要作用无法充分的发挥出来。同时,还造成了较严重的党群干部矛盾,影响了新农村的持续、稳定发展。因此,财务管理的创新改革很有必要。本文对村财务管理中存在的问题进行了全面的分析并提出了应对策略,提高了村组织的办事效率和村财务管理对新农村建设的支持度。关键词新农村财务管理问题对策熟话说:“县官不如现管”,在农村建设中,村级组织就处在这样一个重要的地位。一方面村级组织对村级状况、村民情况非常熟悉,便于工作的开展,积极地配合了政府的行政管理工作,促进了农村管理水平的提高。另一方面村级组织依法具有对农村的自治权,有一定的自主管理村务的职能。随着新农村建设的巨---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---大成果,人民日子过好了,生活富裕了。可也出现了农村管理的新问题。特别是村级财务管理,由于涉及到村民的切身利益,因此受到特别关注。村级财务管理中存在的问题已成为村级组织与村民的主要矛盾。一、村级财务管理中存在的主要问题1.1财务核算不规范财务核算是财务管理的重要环节,在村级财务管理中,财务核算不规范严重影响了村级财务管理的水平,带给村民众多质疑。首先,财务账簿、科目设立混乱。有的采用了出纳记账的形式,只有流水账,财务收支情况隐身不现,村级财务管理工作很难为新农村的发展提供指导意见,村务管理决策不能有效地依据财务分析作决定。出现村经济活动的盲目、冒进。有的账务明细不清,账物不符,总账与账务明细无法核对等。致使通过财务账册无法了解到村集体的真实资产,致使村民的监督职能难以实现。其次,科目设置混乱,一个村同时出现多套本帐,全村的经济业务入账分散。一方面账务混乱,不能将各项经济活动及时纳入总账,一旦出错,无人承担责任。另一方面凭证传递不规范,财务和出纳的对账不认真、不重视,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---导致问题频出,严重影响了村级财务的管理水平。再次,财务档案管理不善。一方面村级财务管理过程中的财务档案管理意识淡薄,财务凭证损毁、遗失等现象严重,对查账、财务总结等工作造成了很大障碍。另一方面一些村级财务工作人员调动频繁,移交手续不清,造成了财务档案管理的缺陷。1.2资产管理混乱农村资产管理是指对农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源的管理。农村资产管理混乱主要表现在以下几个方面:第一,资产产权不明,数量不清。1.集体资产处置不当,导致村资产被侵吞、私分等。2.林地、房屋设施等管理程序欠缺,导致资产的承包等行为有失公正,造成了资产价值的体现不公平、不公正。3.资产出借、出租、回收等程序不规范,相关合同不合法、条例不清楚,导致出借资金难收回,集体资产个人随意挪用。4.收款、付款程序不规范,有的先收后取,私自保管,造成报账时间拖延,致使村资产长期在外循环。有的凭证不入账,采用冲抵等方式抵消,造成村资产透支。第二,村资产出借、租用等缺少民主性,如部分人做主将村资金外接,村---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---资产出售等,致使资金长期无法回笼到集体,导致村民不满。又如村集体房屋等被个别人长期无偿占有,导致村民抱怨声一片。第三,开支大手大脚,致使集体资产入不敷出。1.借公济私大度挥霍、浪费。2.不经调研、分析,盲目上项目,致使村资产亏损。3.借村级财务管理漏洞大肆掠财,中饱私囊,致使集体资产大量流失。第四,财务核算不规范,造成重要票据的遗失,财务交接手续的不清,村级财务管理遗留问题众多,帐物不实情况严重,导致了村资产管理上的混乱。1.3财务人员素质较低首先,村级财务人员的招聘起点比较低,大多为“两委”指定。其次,村级财务人员缺少正规的业务培训,而且深造的机会有限,财务人员的业务提高能力弱,面对不断革新的新农村财务管理的发展难以适应、力不从...

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