发展低碳经济支撑经济转型鞍山市发展低碳经济实践的调研与思考---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---孙伟祖（中共辽宁省委党校，辽宁沈阳110004）[摘要]鞍山作为典型的资源型高耗能城市，发展低碳经济是实现经济转型的必由之路。同时，鞍山市又是辽宁省低碳经济综合配套改革试验区，担负着为辽宁省低碳经济发展特别是低碳城市建设提供成功经验的重任，因此，鞍山亟须探索出一条适合自身特点的低碳经济发展之路。[关键词]鞍山；低碳经济；经济转型[]F062.2；F127[]A[]1672-2426(2011)11-0049-02低碳经济是以低能耗、低污染、低排[来自Wwlw5u]放为基础的经济模式，旨在促进人类的可持续发展，是能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革，也是从化石燃料为特征的工业文明走向新能源为特征的生态文明的一次巨大进步。鞍山是典型的重工业城市，不但亟须发展低碳经济，更拥有丰富的发展低碳经济的“资源”。因此，鞍山市发展低碳经济具有典型意义。一、鞍山市经济的特点鞍山市是中国钢铁工业的摇篮，全市总面积9252平方公里，总人口400万，其中城区人口230万，是东北第五大城市。鞍山市是典型的重工业型单一产业老工业基地城市，其经济特点十分鲜明：第一，鞍山是资源型城市。鞍山拥有丰富的矿产资源。鞍山市铁矿已探明的储量为100亿吨，在我国名列第一：鞍山市的菱镁矿探明储量为23亿吨，为全国之首，占世界储量的1/4，且质地、品位俱佳；鞍山市的滑石矿，探明储量为6000万吨，也居全国首位。第二，鞍山是高耗能城市。鞍山是资源加工型城市，尤其是钢铁产业长期以来是其主导产业，因此，目前鞍山市能耗比辽宁省平均水平高10%，而辽宁省比全国平均水平高30%，由此我们可以看出鞍山市是不折不扣的高耗能城市。第三，鞍山是单一产业主导型城市。一直以来，钢铁产业是鞍山经济的支柱，虽然经过多年的产业结构调整，但是钢铁产业在鞍山经济中的决定性地位并没有改变，改变的只是其中的具体影响方式。比如，由鞍钢绝对主导变为鞍钢和地方经济双轮驱动，但是，地方经济也多是繁衍于钢铁产业之上。二、鞍山市发展低碳经济的主要做法与难点---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---从整体来看，鞍山市的低碳经济尚处于起步阶段，还面临着很大的挑战。（一）发展低碳经济的主要做法在“十一五”期间和被确定为低碳经济综合改革试验区以来，鞍山市采取了很多措施推动低碳经济发展。1．顶层设计规划。鞍山市非常重视对低碳经济的规划与领导，制定了《加快低碳经济综合改革试验区建设的方案》等文件，以此作为支撑对低碳经济进行规划管理，确定建设“低碳鞍山”的工作目标：力争到2015年万元地区生产总值和人均二氧化碳排放量均比2010年下降25%以上：万元生产总值综合能耗低于全省平均水平：新能源产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到20%以上。2．结构转换打基础。鞍山市一直致力于经济结构的转换，特别是“十一五”以来鞍山市经济结构的转换取得了一些重要突破，主要表现在：(1)已经实现由鞍钢单一主导向地方与鞍钢双轮驱动的转变；(2)经济增长方式实现了由第二产业拉动为主向三次产业协同拉动转变；(3)工业结构实现了以钢铁为主向钢铁深加工、装备制造、矿产品深加工、化工新材料、光电等五大产业共同支撑转变；(4)高能耗、高排放、高污染的粗放型低端发展模式正在向高端化、精深化的集约型高端发展模式方向转变。这些转变为发展低碳经济提供了前提基础。3．技术创新作支撑。以新兴产业为切入点，进行技术创新，增强发展低碳经济的自主[来自wWLw5u]技术供给能力。采取的主要措施有：(1)低碳技术产业化政策。重点支持辽宁圣诺矿冶科技有限公司高科技环保节能机械、华冶集团节能变压器、辽宁九夷三普有限公司太阳能电池、辽宁重机轴承有限公司风力发电新型轴承、海城银峰集团风机塔架、海华油脂化学有限公司生物质润滑油等产品的产业化研发；(2)急需低碳装备制造本地发展政策。重点发展了大型袋式除尘、静电除尘设备、电袋一体化除尘设备和选矿污水治理、城市污水回用成套设备等本地急需的低碳...