如何开好庭前会议

如何开好庭前会议在民事审判过程中,如果说开庭审理是诉辩双方当事人之间一场最后的“大决战”,那么庭前会议应当是战前动员和准备。“兵马未动,粮草先行”。这也是办好案件的基本路数。但诉讼实务中还存在不会用、不善用庭前会议的问题,庭前会议提早结案“不战而屈人之兵”的重要功能得不到充分发挥,造成开庭审理拖沓乏味,突袭频现这就要求抓好民事审判基础工作,进一步激活庭前准备制度,把庭前会议开好。一、庭前会议的实际功效庭前会议是开庭审理前的准备会议,是诉辩审三方在庭审准备阶段开始接触、沟通和协调的重要平台,而且承接立案阶段的工作成果,决定开庭审理阶段可否启动,因而也是承前启后的过滤机制。通过顺利组织举行庭前会议可以求同存异、聚同化异、凝聚共识、缩小分歧、聚焦争点,甚至消除争点,促使当事人自行和解或达成调解协议若确有争点且难以化解的,才可进入庭审阶段。事实上,如果庭前会议开得到位,争点整理达不到可对决的“赛点”,绝大多数案件因有法可依、有法必依而可以提前化解,及早退出诉讼程序。即使案件进入庭审阶段,由于争1点少而精,庭审活动通常就会简而短,争点审理能深而透省时省事省力,庭审质效得以显著提升,同时更有助于诉辩各方准确评估胜负、预测裁判结果,为庭后和解、达成调解协议或者服判息诉创造条件。人民司法事业进入新时代,法律制度体系日臻完善,律师队伍迅速发展壮大,当事人文化程度普遍提高,网络信息、人工智能技术广泛应用,审判工作的客观条件和环境已发生重要变化。在此背景下,根据民事诉讼的程序自治和私法自治特点,大量案件是可以在庭前会议上得到圆满解决的。由于庭前会议是由承办法官或法官助理主持召开的,所涉问题可由当事人及其代理律师自行协商解决,并不用合议庭成员全体甚或独任法官本人亲身参与,人力资源会大幅节省。转变庭前会议理念和方式,在一定程度上可以收到比独任制扩大适用更好的实际效果。笔者认为,开好庭前会议有助于大幅提升庭审质效,进一步促进矛盾纠纷的实质性化解,有机统一办案的政治效果、法律效果、社会效果。二、庭前会议的三个任务根据民事诉讼法第一百三十六条,法院对受理的案件,分别情形,予以处理,其中第四项规定,需要开庭审理的通过要求当事人交换证据等方式,明确争议焦点。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百二十四条规定,法院可以在答辩期届满后,通2过组织证据交换、召集庭前会议等方式,作好审理前的准备。第二百二十五条规定,根据案件具体情况,庭前会议可以包括以下6项内容:明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见;审查处理当事人增加、变更诉讼请求的申请和提出的反诉,以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求;根据当事人的申请决定调查收集证据,委托鉴定,要求当事人提供证据,进行勘验,进行证据保全;组织交换证据;归纳争议焦点;进行调解。据此,笔者认为,开好庭前会议要解决三个问题。一是梳理诉辩审三方对案件事实和法律适用的认知矛盾,解决“案件怎么判”问题。二是为解决诉辩审三方认知矛盾,就要明确各方工作任务,处理对抗与协作的矛盾,解决“工作怎么干”问题。三是协调当事人之间、当事人与其代理律师之间以及法律人与当事人之间的关系,解决诉辩审各方相互之间“关系怎么处”的问题。庭前会议的主持人从中协调多重关系,促使诉辩双方换位思考、升维思考和情境思考,变“对向争执”为“同向探究”,变消极对抗为积极协作,变隔膜戒备为团结互信,是其履行诉讼指挥(组织、引领、协调、管理)职责极为重要的任务。完成这些任务,根本上要求发扬以协商民主为特质的诉讼民主,充分尊重并调动律师的知识经验技能,引导其发挥建设性作用。这是多、快、好、省办案的有效办法。3三、开好庭前会议的六个关键点在上述三项任务之间,“案件怎么判”是目的,“工作怎么干”是手段,“关系怎么处”是基础。开好庭前会议需有科学的方略方式方法,实务中应注意把握好以下关键点:第一,庭前会议是诉辩审三方内部召开的案情分析协商会,以“闭门会议”方式为宜。应为各方创造自由轻松的会议氛围,避免因公开而给参与者...

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