建筑垃圾资源化处理项目风险探讨

建筑垃圾资源化处理项目风险探讨建筑垃圾资源化处理项目风险探讨依托保护环境建设资源节约型社会基本政策,我国坚持绿色低碳经济发展道路,积极推进可持续化发展进程。资源化再利用已成为解决资源短缺和避免资源浪费的重要手段。当前,我国城市建筑垃圾年产量已超20亿吨,约占城市固体废物总量30%~40%,并以每年10%以上的增速上涨,预计到2023年,建筑垃圾总产量将达到31亿吨[1]。而我国建筑垃圾资源化利用率却不足10%,远低于欧盟,美国和日韩等国家[2]。建筑垃圾的堆放,填埋和非法倾倒不仅侵占了大量土地资源,而且还带来了一系列环境生态问题,已成为制约我国经济社会可持续化发展的瓶颈。尽管我国出台相关政策法规促进建筑垃圾资源化项目发展,但收效甚微,原因在于建筑垃圾资源化项目所需成本高,投资回收期长,利润率低。社会资本不愿涉足,政府建设则资产负债率高,增加地方财政负担。而PPP模式的引入成为建筑垃圾资源化发展的新动力[3]。与传统模式相比,PPP模式Word文档可编辑的最大优势在于利于共同分担相关方风险,有效地降低利益相关方所承受的风险等级,加强了对整个项目全过程的风险控制。目前国内外针对建筑垃圾资源化PPP项目风险因素尚未建立起一套标准完善的评价指标体系。但PPP模式下基础设施类项目风险管理和建筑垃圾资源化PPP项目风险分担研究较多,为建立评价指标体系奠定了基础。国外学者Tang等[4]通过对PPP真实案例总结发现实证研究和非经验研究都将风险列为重点研究对象。Khwaja等[5]通过文献综述和PPP专家访谈对电力和交通基础设施建立了一个由45个因素组成的PPP风险清单,寻找出22个关键风险因素,通过分析风险指数来获得稳健的风险评估。Iyer[6]认为基础设施风险管理要重点关注项目风险的排序问题,风险排序受其概率和风险结果影响。Thanwadee[7]通过问卷调查方式提取建筑垃圾回收的影响因素,利用探索性因素分析方法和层次分析法对泰国建筑垃圾回收决策关键因素进行研究。国内学者李丽等[8]认为PPP项目风险应进行必要的分类管理,系统深入地研究,要从不同的视角看待风险分类,并且对基础设施项目全生命周期不同阶段的风险进行识别分类。姚张峰等[9]基于案例研究法对国内垃圾焚烧发电PPP项目进行识别整理,以期在风险管理中提供参考。崔彩云等[10]运用扎根理论方法对基础设施PPP项目决策关键成功因素及路径进行了研究。齐丹丹[11]通过对重庆市建筑垃圾资源化项目实地调研并通过问卷调查进行主成分分析找到影响建筑垃圾资源化进程的关键因素。刘红勇等[12]通过利益相关者分析,通过构建风险分担模型对建筑垃圾资源化PPP项目风险收益进行研究。可以看出,国内外学者对基础设施PPP项目风险因素和关键影响因素研究较为充分,对建筑垃圾资源化PPP项目关键影响因素和风险分担研究也有涉及。但对建立建筑垃圾资源化PPP项目风险因素评价指标体系全过程研究尚有欠缺。鉴于此,本文采用扎根理论和文献研究结合的方法,通过收集大量文献资料,并充分与文字展开“对话”,深入挖掘文献资料背后的内容。运用逐级编码的方式,识别建筑垃圾资源化PPP项目风险因素,构建建筑垃圾资源化处理PPP项目风险评价指标体系。研究结果不仅对建筑垃圾资源化处理PPP项目具有借鉴和参考作用,为建筑垃圾产业化提供依据,而且也弥补了建筑垃圾减量化管理理论。1研究方法与研究设计1.1研究方法扎根理论是质性研究的一种方法,是由格拉泽(Glaser)和斯特劳斯(Strauss)的共同研发出来的。其主要宗旨是通过原始资料研究,在其基础上构建出理论,为解决问题提供理论基础。通过不断地收集和分析资料,自下而上地对资料内容概念化和范畴化,提炼出核心概念进而构建成理论,即搭建概念之间的相互关系。扎根理论依托原始资料的基础概念理论,其形成结论和理论更具有生命力和指导意义[13]。文献研究法是一种科学研究基础方法,它可以跨越时间、空间限制,对古今中外文献资料进行细致研究,这是其他研究方法所不具备的。文献研究法可以达到梳理研究内容,厘清知识体系脉络的目的,在前人研究基础上,推陈出新,拓展研究方向,寻找理论支撑,是一种效率较高的研究方法[14]。1.2研究设计本文...

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