农家书屋政策执行的解释工具与策略选择撰写时间：202X年XX月XX日张龙摘要农家书屋政策作为一项惠及广大农村社区的公共文化服务政策，在执行的过程中出现了很多的“中梗阻”问题，其发展已经受到了瓶颈制约。文章基于M.麦克拉夫林的政策执行互适模型，分析农家书屋政策执行主体之间“结构性”失衡、政策执行者与农民群体的“无博弈”状态、执行方式的“单一化”、政策执行评价的“内部化”等主要问题，以政策执行互动模型视域提出多元主体合作导向、良性博弈导向、手段多元导向、农民评价导向等主要的多维互动策略来解决农家书屋政策执行的困境。关键词农家书屋政策执行解释工具策略选择互动模型分类号G258.6DOI10.16810/j.cnki.1672-514X.2021.02.1ExplanatoryToolsandStrategicChoicesforPolicyImplementationofRuralLibrary：AnInteractiveModelofPolicyImplementationBasedonM.McLaughlinZhangLongAbstractAsapublicculturalservicepolicybenefitingthevastruralcommunity，therurallibrarypolicyhasencounteredmanyproblemsintheprocessofimplementation，anditsdevelopmentcanbesaidtohavereachedabottleneck.BasedonM.McLaughlinInteractiveModelofPolicyImplementation，thispaperanalysesthemainproblemsofthe“structural”imbalancebetweenpolicyexecutives，the“no-game”statebetweenpolicyexecutivesandfarmers，the“single”modeofimplementation，andthe“internalization”ofpolicyimplementationevaluation.Somulti-dimensionalinteractivestrategiessuchasmulti-agentcooperationorientation，benigngameorientation，meansmulti-oriented，andpeasantevaluationorientationareputforwardtosolvethedilemmaofrurallibrarypolicyimplementation.KeywordsRurallibrary.Policyimplementation.Interpretationtool.Strategychoice.Interactivemodel.1对农家书屋有关政策研究文献述评农家书屋工程是为了满足农村居民公共文化需求，在行政村建立的由农民自我管理、自我服务的、能充实农民文化生活的公益性文化服务设施。自农家书屋工程实施以来，学术界对农家书屋的研究也随之增多，大致可以分为两个层面，即农家书屋本身的层面和农民的层面。农家书屋本身层面上，一些学者都是从农家书屋本身来探讨农家书屋可持续发展，牛振恒（202x年）认为农家书屋存在着管理人员素质低，管理制度不健全等问题，并从提高农家书屋管理人员的素质和建立完善的管理制度方面提出了促进农家书屋良性运行的对策1。王宗义（2021年）认为图书馆和社会文化管理机构的参与、因地制宜地发展农家书屋，探索图书馆的传统方法与现代信息技术的有效整合是促进农家书屋持续发展的有效途径2。杨智慧、张光蕊（2021年）等借鉴国外农村图书馆建设的经验，认为国内农家书屋建设应该坚持政府的主导、发挥专业部门的作用、重视民间的志愿力量、确立应有的法律地位等举措3。段玉昆、戴旸等（2021年）以互联网为背景，提出应该依托互联网平台整合社会资源以弥补农家书屋在资金、书籍、管理制度等方面的不足，推动农家书屋的转型升级4。农民层面上，一些学者从农民需求的角度探讨农家书屋的发展，林安红（2021年）从公众需求的差异性与新闻出版公共服务之间的关系进行分析，认为新闻出版公共服务因缺乏足够的需求针对性和回应性，导致其对公众供给的有效性不足，因此，必须使公众参与到公共文化服务的决策过程中，构建需求回应平台，转变公共文化的服务理念5。申永丰、陈秀群（2021年）借鉴ACSI的理论和方法，从村民需求出发构建农家书屋村民满意度测评指标体系，以期能够反映书屋供给与村民需求之间的距离6。总的来说，现有的对农家书屋的研究理论成果对农家书屋的持续发展起到了积极的指导作用。但是，大多数的学者都局限在单一的学科视角或单一的工作领域内，研究过于片面化。且很少有学者跳出农家书屋的范围从不同的学科视角来探讨农家书屋遇到的困境。农家书屋既是一项惠民工程，也是一项惠民政策，这项政策从根本上讲是有利于农村社會的发展，增进公共利益的优良政策，但正确的政策并不一定能被有效的...