1职业技能证书考核与德国IHK职业技能考试制的比较研究

1+X职业技能证书考核与德国IHK职业技能考试制度的比较研究摘要:本文首先介绍了德国IHK职业技能考试制度的特点,然后将我国即将推行的1+X职业技能证书考核与德国IHK考试进行了比较,详细分析了各自的优缺点,期望1+X职业技能证书考试能汲取德国IHK考试的优点,弥补其存在的问题,打造适合于我国国情的职业技能证书考试制度。关键词:1+X;职业技能证书考核;德国IHK;职业技能考试;比较研究中图分类号:G718文献标识码:B文章编号:1672-1578(2020)34-0010-012019年笔者有幸参加了职业院校素质提高计划赴德国骨干教师国家级培训,系统学习了德国的职业教育体系,德国的职业教育具备完备的体系架构,其中IHK考试制度是德国职业教育的亮点,适逢国内职业教育20条出台,开始推行1+X职业技能等级考试制度,这与德国的IHK考试制度有诸多的相似之处,在此笔者想深入探讨一下两者的异同点,为我国职业教育考试制度提供一些有益的借鉴。1969年德国联邦政府制定了联邦职业教育法,从法律层面规定了职业教育采用双元制教学模式,该模式是以企业为主导,企业每年会发布招聘信息,学生报名,企业遴选,选中后与该企业签订教育合同,规定了职业名称、学习时长、学习内容、薪资待遇。德国的双元制学制是3~3.5年,上课地点分为职业学校和企业(或跨企业培训中心)两个地点,如果企业不具备培训能力,可以委托跨企业培训中心对学生进行培训。职业学校的教学按照各个州制定的框架教学计划组织教学,企业则按照培训规则组织教学,职业学校教师根据本州的框架教学计划制定出自己的教学计划。IHK是德国的工商业联盟,具有100多年的历史,它是德国的一个行业协会,IHK负责德国大部分行业(除手工业)的职业指导、培训和考试工作。IHK负责考试的组织、题库的设计、监考和阅卷等工作,德国的IHK考试委员会一般由3类人员组成:持有德国师傅证(即高级技工证书)的人员、企业培训专家、职业学校的优秀教师代表,考试委员会至少由3人组成,根据考生的多少可以适当增减考官。IHK考官是IHK聘任的兼职人员,每5年一个任期,他们都是行业内最优秀的人士。IHK考试分为中期考试和结业考试,IHK中期考试在两年后的第18个学习周进行,IHK结业考试在毕业前完成,两次考试都有理论题和实操题。德国的IHK理论考试时間是全国统一的,考题类型分为选择题、问答题和口试答辩题,其中理论部分有23道选择题,其中3道可以不做,这是因为德国各州的框架教学计划会稍有差异。IHK考试建有各职业的庞大题库系统,考试时由IHK考官从中抽题考试。每年考试完成后IHK会组织职业学校教师、企业培训师等人员开展座谈、调研,根据经济的发展变化,不断调整教学计划和题库的内容。德国的IHK考试是面向社会开放的,任何人均可以参加,前提是考前必须经过相关的职业教育培训,考前要通过系统提交自己的学习日志,并有培训教师的签名,得到IHK的认可,才可以参加考试。学生通过系统申请参加IHK考试后,会在考前4个月得到允许考试的通知。2019年1月国务院颁布了职教20条,其中1+X职业资格证书制度是一项重大的制度创新,它与IHK考试系统有相似之处,1+X证书制度是由人社部牵头制定职业标准,这与德国的培训规则类似,由教育部牵头制定教学标准,这与德国的框架教学计划类似,不同之处是德国的IHK不是政府部门,它是一个行业协会,IHK不以盈利为目的,但IHK具有很高的行业权威性,它的作用是根据德国的经济发展形式,聘请来自企业、职业学校、高校的职业教育专家对职业增减、职业培训的内容调整提出指导性意见和建议,而我国目前还缺少这样一类行业协会,即使有行业协会,也对国家政策起不到指导作用,更多的是受到企业的影响。人社部是一个管理企业的政府职能部门,它只能依托企业来编写职业标准,而企业是以盈利为目标的,这中间就会存在很多问题,需要我们从制度上去约束企业。德国的框架教学计划是由文化部牵头制定的,各州有所不同,但是差异较小,这与中国是类似的,但中国存在的问题是地区之间经济发展差异过大,不可能出台一个全国统一的框架教学计划,只能制定一个指导性的粗框架的教学标准,依据这个教学标准,各省再编写自己本省的教...

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