贵州返乡农民工就业问题与对策

贵州返乡农民工就业问题与对策内容摘要:贵州省作为农民工输出大省,每年向沿海城市输送大量的劳动力,但我国沿海城市尤其是“双三角”等地由于受美国金融危机的影响,大量的以劳动密集型为主的中小企业纷纷半停产、停产甚至于倒闭。由此引发了从“民工潮”到“返乡潮”的奇特转变,大批农民工返回贵州,对贵州下一步的农民工就业安排部署提出了严峻的挑战。本文将通过对贵州农民工回流的现状与问题进行分析,从而提出解决农民工就业问题的对策建议。关键词:贵州农民工就业问题建议在金融危机的影响下,大批农民工因在外地找不到工作或因工资低廉,而纷纷选择回到家乡贵州,出现了大量闲置劳动力。他们既不愿意回乡种地,同时迫于无奈也不能到外地打工,在家乡过着“游手好闲”的日子,不仅对家乡的经济发展不利同时也有可能引发一系列社会治安问题。那么贵州农民工在金融危机下的就业问题究竟面临着哪些问题,我们又将如何应对呢?一、贵州基本情况贵州省简称“黔”或“贵”,位于中国西南的东南部,东毗湖南省、南邻广西自治区、西连云南省、北接四川省和重庆市,是一个山川秀丽、气候宜人、民族众多、资源富集、发展潜力巨大的省份。贵州岩溶地貌发育非常典型。喀斯特(出露)面积109084平方公里,占全省国土总面积的61.9%,构成一种特殊的岩溶生态系统。全省野生动植物资源、农作物品种十分丰富,贵州水、电、煤等多种能源兼备,水能与煤炭优势并存,水火互济。贵州是中国旅游资源极为丰富的省份,目前集观光、度假和深度文化体验为一体的新型和谐旅游目的地正在悄然形成。正如世界旅游组织所称赞的贵州是“生态之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州”。到2010年贵州将成为多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地,成为中国西部旅游热点地区。据有关部门数据统计:贵州全省有2852.8万农村人口,农村劳动力1822万人,人均耕地0.051h㎡,富余劳动力500余万人。[1]由于受金融危机的影响,贵州经济增长放缓,有效就业岗位减少流失。预计今年全省城镇劳动力供给48万人左右,需求仅22万人,贵州省在外务工人员约525万人,在春节前后,已有大约97万人返乡,春节后,约20%农民工没有返回原务工地就业,加之大学毕业生就业率低等问题,对我省今年就业形势提出了十分严峻的挑战。[2]二、贵州省农民工就业问题与挑战政府十七大报告中提出“就业为民生之本”,解决好农民工就业问题,是政府开展“三农”工作中不可忽视的重大问题。农民工是名副其实的弱势群体,尤其是在贵州这样一个“欠发达、欠开发”的山区农业省份。不仅经济发展缓慢,而且在教育、医疗卫生、社会保障等方面相对落后,外出农民工的思想文化素质普遍低下。政府虽开展了一系列的帮扶活动如:加强对农民工的职业技能培训,开展金融小额货款等措施,但本身及在开展过程中还是存在着这样或那样的问题。(一)贵州农民工在创业中遇到的难题。毋庸置疑地,从返乡农民工创业的积极方面来看,大多数农民工由于长年在外,回到农村自然不愿再过自给自足的小农生活。而且他们思想活跃,在创业方面具有一定的积极性,但一些主客观原因的存在使得他们在创业路上困难重重。1、资金少、欠缺有效的金融货款支持。虽然一些农民工可称得上是外出务工的开拓者,按理说在外多年的打拼应该有一定的积蓄,但为什么直到金融危机的爆发才选择回家创业呢?这其中一个重要的方面就在于:资金不足。导致这一现象的原因是多方面的,农民工欠资问题已不再是一个新鲜事物,我们总能在报纸杂志新闻中,听到各种各样关于农民工追讨工资的报道。另外一个客观存在的原因便是农民工工资低廉,据学者的一份城市亚群体生存状况调查,以贵阳市云岩区农民工为例来说明了这一问题:农民工虽有城市人所不能具备的吃苦精神,在城市中从事着又脏又苦又苦的工作,但他们的工资收入水平大约只相当于本地城市职工平均收入的1/5至1/3,平均月收入仅仅约近为700元左右。[3]在融资方面,虽然政府在金融信货方面做了一些鼓励性的政策规定,但是在实际操作中仍是不如人意。货款手续繁琐且担保条件要求较高,目前货款幅射面不大等等问题严重制约了农民工创业的积极...

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