【区域经济】中国城乡二元经济结构的转化趋势及其解释•马晓强，丁沛文，王颂吉西北人学经济管理学院，陕西西安710069内容提要：区别于传统的城乡部门划分方法，木文依据城镇化率对乡镇企业作了城乡分解，从而得到较为准确的乡村部门与城镇部门数据在此基础上，本文对中国1978—2010年的城乡二元经济结构变动趋势进行了测度。测度结果表明，改革开放以來中国的城乡二元经济结构呈弱化趋势。我们认为，农业产业快速发展、乡镇企业异军突起、农村剩余劳动力转移等因素共同作用，促成了中国改革开放以来的城乡二元经济结构转化。但与此同时，本文认为中国的城乡二元经济结构转化仍然任重道远，并提出了相关政策建议。关键词：城镇部门乡村部门二元经济结构转化趋势：F299.27文献标识码：A：1003一4161（2013）03一0001一04一、问题的提出①形成城乡经济社会发展一体化新格局"o2012年11月召开的城乡二元经济结构的形成与转化是世界各国发展的必经阶:党的十八人进一步指出“解决农业农村农民问题是全党工作的段。第二次忧界人战Z后，基于经济社会发展的现实需要，城乡重中Z重城乡发展一体化是解决•三农’；问题的根木途径,，并二元经济结构理论成为西方发展经济学研究的热点，同时也成要求“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基为发展经济学的奠基性理论Z—（高帆，2007）o在西方学者中，础设施、公共服务等方而推进一体化，促进城乡要素平等交换和刘易斯（Lewis,1954）最先提出了城乡二元经济结构理论。此公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一后，尼斯、景汉（RanisFei,拉费1964）、根森（Jogenson,体的新型T农、乔②城乡关系"。中央一系列重要会议精神表明，中1967）、1969）等学者从多个视角进一步拓展了城国己进入加快破除城乡二元经济结构、托达罗（Todaro,形成城乡发展一体化新乡二元经济结构理论，这为研究发展中国家的城乡二元经济结格局的重要时期。在此背景下，深入研究中国城乡二元经济结构问题奠定了基础。构的转化趋势，并对加快城乡二元经济结构转化提出合理的政新中国成立以來，中国的城乡发展呈现典型的二元经济结策建议，具有重要的理论与现实意义。2011）,构特征（白永秀等，并1L中国的城乡关系演进有其特殊的改革开放Z后随着乡镇企业的兴起，中国城乡部门的构成制度背景。新中国成立Z后，确立了重T业优先发展的赶超型发生了巨人变化，因而在研究城乡二元经济结构的过程中，就面经济发展战略。但该战略与当时劳动力丰富、资本稀缺的资源临如何对乡镇企业进行城乡分解的问题。近年来，国内学术界禀赋特点相矛盾，因而逐渐形成了以扭曲价格的宏观政策环境、对中国城乡二元经济结构的变动趋势进行了一些研究（例如，高以计划为基木于-段的资源配置制度和没有自主权的微观经营制帆,2007；陈宗胜等，2008；张应禄等，2011）,但这些研究在对城度为特征的“三位一体"的传统经济体制（林毅夫等，1999）o在乡部门的划分上存在分歧和缺陷，因而测定结果就有所偏差。该体制Z下，中国形成了包括统购统销、人民公社、户籍制度等本文立足上达研究，以城镇化率为基准对乡镇企业进行城乡分在内的城乡分割的制度体系，从而产生了严重的城乡二元经济解，进而上研究改革开放以来中国城乡二元经济结构的转化趋结构问题。改革开放Z后，城乡分割问题有所缓解,但并未从根势。具体而言，本文的贡献体现在以下两个方面：一是对乡村部本上破除城乡二元经济结构。此后，中国的城乡二元经济结构门和城镇部门的范围进行合理划分，从而为本文及其他相关研日益固化，成为制约经济社会健康发展的“瓶颈"Z—。究提供前题；二是对1978—2010年中国城乡二元经济结构的转进入21世纪以來，随着理论研究的不断深入和改革开放进化趋势进行测度，从而在整体上把握中国城乡二元经济结构的程的持续推进，中央破解城乡二元结构、形成城乡发展一体化新演进轨迹、当前状态和转化前景。本文接下來的研究安排如下：2010）。2002年11月，格局的战略思路不断明晰（白永秀等，党第二部分对城乡部门进行划分，并对测度指标做出说明；第三部的第十六次全国代表人会在制定全面建设...