资金管理关于做好小额担保贷款财政贴息资金管理工作的通知

关于做好小额担保贷款财政贴息资金管理工作的通知桂财金〔2011〕9号各市、县财政局:为了做好小额担保贷款财政贴息工作,提高财政贴息资金的使用效益,促进创业就业,根据国家和自治区有关文件精神,经研究,决定从2011年起,小额担保贷款财政贴息资金(以下简称“财政贴息资金”)管理工作权限下放到县级财政部门。现就有关问题通知如下:一、财政贴息资金的管理(一)财政贴息资金的管理权限。从2011年起,财政贴息资金审核拨付权限下放至县级财政部门,由各市、县(市)财政局按季据实向辖内经办银行审核拨付。(二)财政贴息资金的预算管理。1.贴息比例。期限、额度、利率在规定范围内的小额担保贷款,属符合贷款条件人员个人经营或合伙经营和组织起来就业用于从事微利项目贷款的由中央财政全额贴息;属劳动密集型小企业(以下简称“小企业”)贷款的由财政按中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率的50%比例贴息,所需贴息资金由中央和市、县(市)财政各负担一半。2.小额担保贷款所需中央财政贴息资金部分,由自治区财政预拨至各市、县(市)财政局,年终进行清算;地方财政负担贴息资金部分,由各市、县(市)财政预算安排。3.贴息资金按照就业专项资金管理有关规定实行专户分账管理,专款专用。二、财政贴息资金的申请、审核和拨付(一)财政贴息资金的申请。申请财政贴息资金,由经办银行于每季度结息日后5个工作日内,向所在市、县(市)财政部门申报。申报时需提供以下材料:1.《小额担保贷款财政贴息资金季度申报审核表》(附件1);2.《小额担保贷款财政贴息资金季度申请明细表》(附件2);3.微利项目和小企业贷款计收利息清单。(二)财政贴息资金的审核和拨付。各市、县(市)财政局收到经办银行报送的申请材料后,于5个工作日内审核拨付财政贴息资金。审核事项如下:1.贷款项目。贷款项目的填报应具体、明确,符合贷款条件人员个人经营或合伙经营和组织起来就业的,贷款须用于微利项目,小企业贷款须用于合法经营活动的流动资金。2.贷款额度。符合贷款条件人员个人最高贷款额度不超过5万元(妇女贷款为8万元),合伙经营和组织起来就业的,人均最高贷款额度不超过10万元、且单笔贷款额度不超过100万元,小企业贷款额度不超过200万元。3.贷款期限。小额担保贷款期限一般不超过2年,展期和逾期不贴息;个人单笔贷款期限不满两年的,可再次申请贷款,但累计期限不得超过2年;合伙经营和组织起来就业的以及小企业,其贷款累计期限满2年后,继续吸收符合贷款条件人员入伙或就业的,经人力资源和社会保障部门重新核定后可再次申请期限不超过2年的贷款。4.贷款利率。小额担保贷款利率可在中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率基础上适当上浮,但最高不超过3个百分点,贷款合同有效期内如遇基准利率调整,按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。三、财政贴息资金的统计和清算(一)季报。每个季度拨付财政贴息资金后,各市、县(市)财政局认真汇总填报《小额担保贷款财政贴息情况季度统计表》(附件3)和分析本地区贴息贷款发放、财政贴息资金的审核拨付情况以及存在的问题,于每季度后10日内分别书面上报自治区财政厅和财政部驻广西壮族自治区财政监察专员办事处(以下简称“广西专员办”)备案。(二)年终清算。1.年度终了后10日内,各经办银行和担保机构向所在市、县(市)财政局报送上一年度贴息相关材料进行清算,申报时需提供如下材料:①经办银行填报的《小额担保贷款财政贴息资金年度清算表》(附件4)和《小额担保贷款财政贴息资金年度清算明细表》(附件5);②担保机构填报的《小额贷款担保年度发放情况表》(附件6)。2.市、县(市)财政局收到经办银行和担保机构的材料后15日内对有关情况进行审核和出具意见,分别书面上报自治区财政厅和广西专员办。上报材料包括:①市、县(市)财政局填报的《小额担保贷款财政贴息情况年度统计表》(附件7);②经办银行报送的并经市、县(市)财政局审核后的《小额担保贷款财政贴息资金年度清算表》(附件4)和《小额担保贷款财政贴息资金年度清算明细表》(附件5);③担保机构报送的并经市、县(市)财政局审核后...

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