新世纪中俄关系全面深入发展的动力分析潘正祥昝赟摘要：苏联解体后，出乎很多人的意料，抛弃了共产主义的俄罗斯和仍由共产党领导的中国之间的关系非但没有恶化，反而顺利发展，进而使目前的中俄关系“正处在历史上最好的时期”。[1]之所以如此，是因为无论在中俄两国国内、还是在国际大环境中都存在着促使其全面深入发展的强大动力。关键词：中俄关系；动力；格局；利益：D82文献标志码：Ａ中俄互为最大邻国和重要战略合作伙伴，都是国际上有重要影响的大国，有着许多共同的利益。经过双方的共同努力，中俄战略协作伙伴关系达到前所未有的高水平。尤其是进入21世纪以来，中俄关系的发展更加令世界瞩目。从2001年7月双方元首签署《中俄睦邻友好合作条约》，确定两国做好邻居、好伙伴、好朋友，到2004年两国彻底解决边界问题，再到2008年5月刚刚就任两周的俄罗斯新总统梅德韦杰夫首次出访的国家便是中国，中俄关系几乎每年都要跨上一个新台阶，成为世界大国关系中最为积极、最为顺利和最为稳定的一对。一、国际格局的大变动是导致中俄相互靠拢的直接动力冷战结束以后，国际局势朝着和平与发展的方向发生重大变化，俄罗斯的战略活动空间却受到了前所未有的挤压。东欧剧变，华约解散，使俄罗斯的防御前沿向东后退了1000公里，俄罗斯失去了与西方的缓冲地带；苏联解体，其境内各加盟共和国纷纷独立，又使俄罗斯的防御前沿再次向东后退了1000公里，俄罗斯的西线几乎全部直接暴露在西方面前。更为严酷的是，冷战时期美苏争霸的产物北约这个世界上最大的军事集团组织不但没有被取消或削弱，反而更为强大，甚至原属华约成员国的东欧国家如波兰、捷克、匈牙利等国家也纷纷加入。随着北约大规模地东扩，使得北约的战略前沿直抵俄罗斯边界，对其国家安全构成了直接威胁。由于国家解体造成的国力衰退和国际地位下降，面对西方咄咄逼人的攻势，20世纪90年代处于政治动荡和经济困境之中的俄罗斯无力与之对抗，只能无可奈何地接受北约东扩这个既定事实。然而，1999年北约悍然轰炸俄罗斯的传统盟友南联盟为俄罗斯的国家安全敲响了警钟，使其必须重新审视自己的安全环境和对外政策。为平衡在西线直接遭遇的强大挤压，俄罗斯需要稳定的东方。在这种态势下，维护与发展中俄关系对俄显得尤为重要。俄罗斯需要将中国作为战略依托，缓解地缘安全压力。另外一个方面，冷战结束之后，美国成为世界上唯一的超级大国，其政治影响力、国家经济力和军事实力远远超出世界上任何一个国家。美国在世界的地位和影响一度急剧膨胀，可以说，美国的全球力量首屈一指，在军事方面无可匹敌，在经济上是全世界的火车头，在科技上保持全面领先，在文化上也有较强的吸引力。不仅如此，美国还利用其军事优势和科技优势，利用其在国际组织中的制度优势和话语优势，利用其文化传播优势，全方位地插手国际事务，到处干涉别国内政，世界格局的结构由此陷入严重的失衡和不稳定状态。失衡的结构，自然产生平衡的需求。在这个由于美国的超级地位造成的失衡结构中，中国和俄罗斯处于相似的不利状态，这使两国产生了共同的结构性相互需求，并由此派生出一些重要的共同利益和共同立场。如中国同样反对北约军事干预和武力肢解主权国家南联盟，反对美国单方面主导和控制世界，反对美国干涉别国内政等。中国和俄罗斯相对于美国都是弱国，对于弱国来说，弱弱联合、互相倚重是达到平衡的一种自然选择。可以说，在一定意义上，中俄国际合作的发展是国际格局失衡的自然产物，是一种结构的需求，中俄联合以平衡世界力量格局，改善自身的战略地位。这一过程不管主观上怎么阐释，但客观上平衡的对象就是美国。换言之，美国因素是促成中俄在建立冷战后国际秩序中结成战略伙伴关系的主要因素之一。[2]对于不让国际格局过于失衡这一点，中俄两国也不讳言，2000年中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统在其联合声明中不无自豪地宣称，为维护本国、地区和全球安全，“中俄两国迄今在维护全球战略平衡与稳定问题上所进行的合作是令人满意的”，在这方面双方今后还将继续密切协作与加强合作。[3]经过改革与创新，中国已经成为世界大国，俄罗斯也已重新获得世...