人权理事会决议5/2．人权理事会特别程序任务负责人行为守则人权理事会，遵循《联合国宪章》和《世界人权宣言》的目标和原则，确认由此产生的各项义务，主要是各国合作促进其中所载之人权得到普遍尊重的义务，回顾世界人权会议1993年6月25日通过的《维也纳宣言和行动纲领》，又回顾大会在2006年3月15日题为“人权理事会”的第60/251号决议中：(a)重申所有人权都是普遍、不可分割、相互关联、相互依存、相辅相成的，必须以公正和平等的方式，在同样的基础上，以同样的重视程度，对待所有人权；(b)确认和平与安全、发展和人权是联合国系统的支柱，两者是相互联系、相辅相成的；(c)确认入选理事会的成员要在增进和保护人权方面坚持最高标准，并与理事会全面合作；(d)强调“在审议人权问题时要确保普遍性、客观性和非选择性，并要消除双重标准和政治化”；(e)还确认增进和保护人权“应以合作和真正对话的原则为基础，目的是增强会员国履行其人权义务的能力，以造福于所有人”；(f)确定“理事会的工作应以普遍性、公正性、客观性和非选择性以及建设性国际对话及合作等原则为指导，以期加强促进和保护公民、政治、经济、社会和文化权利等所有人权，包括发展权”；(g)又确定“理事会的工作方式应透明、公平、公正，并应有利于真正的对话，注重成果，能够随后就各种建议及其实施进行后续讨论，并还能与特殊程序和机制进行实质互动”；强调在特别程序中处于中心地位的，不仅有任务负责人的专门知识，而且还有公正性和客观性的观念，同时还须对一切侵犯人权的行为，不管发生在哪里，均给予必要程度的注意，铭记应该加强任务负责人的地位，通过将其任务的特殊性考虑在内的各项原则和规章，从而提高特别程序体系的效率，认为必须协助所有利益攸关方，包括国家、国家人权机构、非政府组织和个人，更好地了解和支持任务负责人的活动，回顾《联合国宪章》第一百、第一百零四和第一百零五条、1946年2月13日《联合国外交特权及豁免公约》第六条第二十二节以及大会第60/251号决议第6段，注意到理事会在2006年6月30日第1/102号决定中，作为特例将人权委员会及增进和保护人权小组委员会各特别程序、以及经济及社会理事会1970年5月27日第1503(XLVIII)号决议所设程序的任务和任务负责人的期限延长一年，又注意到理事会在2006年6月30日第1/104号决定中，设立了不限成员名额的政府间工作组，责成其就审查并在可能时加强及合理调整人权委员会的所有任务、机制、职能和职责的问题制订建议，以便按照大会第60/251号决议第6段，保持一个特别程序制度，还注意到理事会在2006年11月27日第2/1号决议中，请不限成员名额政府间工作组“起草一份规范特别程序工作的行为守则草案”，认为该行为守则是第60/251号决议要求进行的审查、改进和合理调整工作的有机组成部分，主要目的是设法加强政府与任务负责人之间的合作，因为这是该项制度有效运作的根本所在，又认为这种行为守则在增强任务负责人的道义权威和信誉的同时，还将提高任务负责人行使职能的能力，并需要其他利益攸关方、特别是国家采取支持性行动，还认为应该将任务负责人的独立性与他们的公务特权区别开来，前者是绝对性的，后者则受到他们的任务授权、人权理事会的任务授权和《联合国宪章》条款的限定，意识到宜详细阐明、完成并宣传规范任务负责人行为的规则和原则，注意到大会2002年3月27日第56/280号决议中通过的《关于非秘书处官员和特派专家的地位、基本权利和义务的条例》，又注意到1999年任务负责人第六次年会通过的《联合国人权特别程序手册》订正草案，注意到负责审查各项任务的不限成员名额政府间工作组的讨论情况和提议，1.敦促各国配合并协助各特别程序履行其任务，及时提供一切资料，并对特别程序转发给它们的来文作出回应，不作无故拖延；2.通过《人权理事会特别程序任务负责人行为守则》，全文附于本决议之后，其条款应由联合国人权事务高级专员办事处向任务负责人、联合国会员国及其他有关方面宣传普及。2007年6月18日第9次会议[决议未经表决获得通过。]1附件人权理事会特别程序任务负责人行为守则草案第一条――行为守则的宗旨本行为守则的...