《关于规范电信市场秩序有关文件精神通知》（工信部电管（2009）686号）各省、自治区、氏辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：2008年以来，在党中央、国务院正确领导下，我国电信改革重组进展顺利，电信市场全业务经营全面展开，3G和TD发展快速推进，我国电信业总体呈现科学规范、蓬勃向上的快速发展态势。但最近一段时期以来，一些地方电信企业违反国家冇关法律法规以及一系列规范电信市场秩序的文件精神，肆意破坏通信设施，阻碍互联互通，恶意诋毁、排挤竞争对手等，严重影响了电信网络安全畅通,扰乱电信市场秩序，侵害广大电信用户的合法权益。为遏制当前电信市场上各种违法、违规行为，进一步落实部下发的有关规范电信市场秩序的文件精神，确保电信市场规范有序发展，现提出如下要求:一、营造和谐竞争环境，加快推动TD发展当前，营造和谐的电信市场竞争和发展环境，对于提升电信行业整体形象，促进行业健康、可持续发展具肓重要意义。各电信企业要站在全行业高度，充分认识通信业发展面临的形势和环境，依法从事经营活动、自觉规范经营行为、公平合理开展竞争、认真履行社会责任，共同维护电信市场竞争秩序。各电信金业集团总部要切实做好对下属企业的考核、管理，以科学发展观统领企业开展经营和市场竞争，维护电信行业良好的社会形象，促进全而、协调、可持续发展。中国移动通信集团公司要按照国家加快推动TD发展的总体要求，集中粘力落实TD-SCDMA网络建设和业务发展规划，全力以赴搞好TD-SCDMA网络建设，鼓励和支持各地移动公司积极发展TD-SCDMA业务。现阶段各地移动公司应按照电信业务经营许可证特别规定事项要求，加快发展TD-SCDMA第三代移动通信业务，可以经营利用TD-SCDMA网络开展的无线宽带接入业务（含无线局域网热点覆盖）、与TD-SCD\fA相关的网络元索出租出售等国内通信设施服务业务。中国铁通集团有限公司根据中国移动通信集团公司的授权，可以经营3.5GHz.26GHz无线接入业务、冇线宽带接入业务，以及与TD-SCDMA无关的网络元素出租出售等国内通信设施服务业务。2010年底前后，部将组织对TD-SCDMA发展指标和电信市场竞争格局等情况进行综合评估，并视情对相关政策进行调整。二、依法严处违法违规行为，维护市场竞争秩序（一）严肃查处破坏通信设施、阻碍互联互通行为针对个别地区电信企业在竟争中出现破坏通信线缆、盗窃基站设备、侵占通信设施、造成肢体冲突等恶性爭件，各通信管理局要依据《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》（国办发［2003175号）和《关于加强依法治理电信市场的若干规定》（信部政［2003］453号）等相关规定，加大对破坏和侵占通信设施、影响互联互通等违法违规行为的查处力度。要快速反应，及时取证，督办解决，避免问题积压、扩散、升级。对相关责任单位和责任人，要予以通报批评或行政处罚。悄节严重的，要移交司法机关处理。各电信企业要高度重视，加强自律和对下属企业的监怦、教育。要通过创新业务、完善管理、提高服务质量等手段提升市场竞争力，不得以任何理山、任何手段设宜网络障碍，影响用户正常通信。对实施违法、违观行为的责任单位和责任人，各电信企业要严肃处理，不可姑息。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）规范终端固泄的移动电话设备的使用和业务开展行为所有终端固定的移动电话设条在进网使用前，都应当取得电信设备进网许可证和无线电发射设备型号核准证,粘贴进网许可标志,并严格按照部批准终端进网规定的范I韦I使用。对于未取得电信设备进网许可证或超出许可证规定范围违规提供终端固定移动电话设备的，各通信管理局要依照《中华人民共和国电信条例》第七I•六条规定进行处理。电信企业违反规定发展终端固定的移动电话用户，各通信管理局要责令纠正，情节严重的，予以通报批评。（三）依法查处收机收卡、诋毁竞争对手等不正当竞争行为针对一些企业以排挤竞争对手为H的，收购竞争对乎终端设备、SIM卡以及手机电池等，进行不正当竞争的，各通信管理周耍按照《关于规范当前电信市场秩序的意见》（工信...