让战略性新兴产业远离成长的烦恼

性新兴产业远离成长的烦恼面对当前错综复杂的内外部经济环境,我国战略性新兴产业的发展被普遍寄予厚望样,战略性新兴产业虽然前景远大,但不可避免也要经历一些“成长的烦恼”。2013年以来,我国战略性新兴产业呈快速发展之势保护主义政策打压愈演愈烈、政策帮扶缺乏市场有效回应、融资渠道单一、部分行业产能过剩日趋严重等问题仍然存在,并成为制的主要瓶颈。2013年,欧美经济增长继续乏力、新兴市场增速放缓,针对我国新兴产业产品的贸易保护强度逐渐增大。3月,美综合继续拨款法案》,限制美国部分政府部门购买中国企业生产的信息技术系统,此举影响到我国华为、联想、中兴通讯、海尔等新龙头企业。历时一年的中欧光伏产品贸易争端,虽在日前达成价格承诺,但由于出口价格提高和出口数量受到限制,中国光伏产品占降,这使得本已经陷入困境的我国光伏产业雪上加霜。而国内,由于战略性新兴产业的帮扶政策切入点尚处于探索之中,部分政策效如,国家一直对新能源汽车进行补贴,但由于充电桩等配套基础设施建设没有跟进等原因,导致新能源汽车的政策扶植效果并不明显有出来之前,部分企业表示即使接到订单,也不敢贸然生产,新能源汽车产业发展的自身良性循环并未实现。又如,尽管国家对光伏扶持,但太阳能电池由于价格高,国内市场反应并没有达到预期效果。对战略性新兴产业而言,资本市场对其发展具有举足轻重的意产业快速发展很大程度上得益于大量的风险投资支持。同样,在北京海淀区,为支持新兴产业发展,设立了海淀区创业投资引导基金车库咖啡、天使会、IT龙门阵、联想之星等一批新型创业服务组织,有效地促进了当地新兴产业发展。但也要看到,目前我国战略的资金,主要依靠政府资助、银行贷款和企业自有资金,远远不能满足企业资金需求。如何发挥市场机制、吸引民间资本等,是当前更令人担忧的是,企业的投资冲动和地方政府的政绩冲动,使得新兴产业部分领域投资行为日趋不理性,逐渐演变成投资的全面过热以新能源光伏产业领域为例,中国产能占到全球一半以上,但在外部市场萎缩和国外“双反”的打击下,产能极度过剩,导致产业头都接近资不抵债。除光伏产业外,LED、风电装备、碳纤维、工程机械等行业纷纷传出了产能过剩的声音,部分行业甚至出现了持企业倒闭,行业发展陷入困境。战略性新兴产业是新兴科技与新兴产业深度融合的结晶,其发展具有明显的创新驱动特征。因此,长的烦恼”,首先就要增强产业自主创新能力,建立技术创新的推动机制。此外,还要加强资本市场培育,推动新技术、新产品产业区的经验表明,如果没有资本市场助力发展,不能有效地推动新技术和新产品的产业化,那么,新兴产业就很难实现持续快速发展。新兴产业的未来。因此,政府还要十分重视需求端拉动作用,综合运用各种手段培育新兴产业市场。比如,把鼓励购买新兴产业消费重要内容,以新兴产业消费品消费促进新兴产业中间品消费,带动新兴产业持续增长;引导居民更新消费观念,提高对信息内容、新产品的消费意识;完善消费立法,加快制定网络安全、生物医药临床试验等方面的法律法规;推进基础设施建设,加快实施“宽带中车充电设施,提高消费便利程度;通过政府采购等方式为企业创新产品谋求释放的空间。

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