转变经济发展方式与国民收入分配结构调整【摘要】经济结构的调整是转变经济发展方式的主攻方向，加快调整国民收入分配结构是经济结构调整的重要方面，深化收入分配制度改革，既是优化需求结构、促进经济发展方式转变的重要举措，又是保障和改善民生、促进经济按客观经济规律要求健康发展的重要途径。国民收入分配关系包括国家和企业支配的部分与直接分配给个人的部分的关系及居民之间收入差距问题两个方面。文章认为，抽象的社会公平正义原则不能提供解决国民收入分配关系改革和调整的理论根据。一定要遵循马克思主义历史唯物主义的基本原理来判定分配关系的改革和调整。社会成员之间收八的具体差距应多大，除了依据劳动贡献这一规律性原则外，还要依据现实的经济社会条件和实践结果进行具体研究及实际操作。【关键词】经济发展方式；国民收入；分配结构；社会公平正义【】F047【文献标识码】A【】1002-736×(2010)11-0032-042010年8月3日，胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话中指出：要认真总结应对国际金融危机冲击的经验，深入研究后国际金融危机时期我国经济社会发展面临的理论与实践问题，完善推动科学发展、加快经济发展方式转变的思路和举措。他指出，国际金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。改革开放以来，特殊的国际国内环境影响了我国的经济发展方式，其特点是重国际市场、轻国内市场需要，重低成本优势、轻自主创新能力提高，重物质投入、轻资源环境保护，重财富增长、轻社会福利水平提高。促进经济社会全面健康发展的要求，迫使党和政府必须实施加快经济发展方式转变的战略，为保持经济平稳较快发展增加推动力。如果不加快转变经济发展方式，经济发展将难以持续健康进行。由于金融危机的影响，经济发展难以很快恢复、外向发展难以持续、资源环境难以支撑和低端方向的发展难以提高国际竞争力，发展空间将快速缩小。我国人民的生活水平将难以提高，福利将难以增长。当前，广大人民群众热切盼望共享改革发展成果，解决收入分配问题，不仅限于解决日常的吃穿问题，而且还要求个人的全面发展，更多享受文化成果。经济结构的战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。经济结构的调整包括积极调整内外需结构和投资消费结构，坚持扩大国内需求、特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协调带动转变，由主要依靠增加物资资源消费向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，使经济社会全面协调可持续发展。胡锦涛在强调把调节经济结构作为转变经济发展方式的战略重点时，重点提出了按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构问题。可见，深化收入分配制度改革，既是优化需求结构、促进经济发展方式转变的重要举措，又是保障和改善民生和促进经济按客观经济规律要求健康发展的重要途径。这是当前和今后一段时期我国深化经济改革的重点。加快调整国民经济收入分配结构和深化收入分配制度改革的条件已经成熟。改革开放以来，我国社会生产力获得了飞速发展，社会物质财富也有了极大的增长。20世纪90年代中期，我国已经摆脱了短缺经济，绝大部分商品由供不应求转变为供过于求，国内资金也由总体上不足转变为总体上剩余。与此同时，经济增长由过去主要受供给因素制约转变为主要受需求因素制约，不但社会总供求格局发生了根本性变化，而且需求的结构也发生了很大的变化，人民需求由过去对数量上的要求为主逐渐转变为以提高消费品质量为主。特别是广大中低收入群众对医疗卫生、教育和社会保障等公共产品和服务的需求大大提高，对满足个人全面自由发展的文化产品的需求也在快速增长。在这种条件下。维持以追求数量和速度为主要特征的粗放型增长方式，已经不符合经济发展的需要，必须转变现有的经济发展方式。关于国民收入分配方面的问题，已经讲了很多年，中央已经提出把提高居民收入在国民收入中的比重和...