中共威县县委关于完善落实农村干部“一定三有”激励保障机制的意见（2009年7月29日）为进一步加强农村基层组织建设，激发农村干部干事创业的热情，全面落实省、市委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》文件精神，妥善解决农村干部人员不稳、素质不齐、权责不明、保障不力等实际问题。结合我县实际，现就完善落实“一定三有”（定职责目标，收入有保障，干好有希望，退后有所养）激励保障机制，制定本意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以村级班子建设为重点，以争创“五个好”农村党组织为目标通过定职责、立规范，建制度、抓落实，搭平台、搞创新等举措，充分调动全县广大农村干部干事创业的积极性，推动我县农村经济和社会事业健康发展。二、基本原则（一）坚持“据实定编、依岗定责”原则。依据各村人口数量，核定农村干部职数，提倡村支书、主任“一人兼”和“两委”干部交叉任职，明确岗位职责，落实目标责任。（二）坚持“以绩定酬、绩酬挂钩”原则。实行“基础职务补贴+绩效补贴”结构补贴制，完善创业建功奖励措施，加大对做出突出贡献的村支书、主任的奖励力度。三、实施意见（一）定职责、立规范，加强村级班子和农村干部队伍建设。1、精简队伍，限定职数。通过“两推一选”，健全村支部班子；通过村民直选，健全村委班子。提倡交叉任职，精简农村干部队伍。1000人以下的村，村干部职数一般为3人；1000-2000人的村，村干部职数一般为5人；2000人以上村，村干部职数一般不突破7人。2、明确职责，规范决策。按照“一制三化”工作机制和中组部《关于加强村支部书记队伍建设的意见》规定，界定农村党支部和村委会的职权范围，明确农村“两委”干部的岗位职责，健全党员大会行使“议事”权、村民（代表）大会行使“定事”权、村民委员会行使“理事”权的民主决策新机制。3、制定目标，从严考核。对农村干部实行目标责任管理。年度工作目标要分解到月，责任到人，建立台帐，及时公开。年初，根据各村实际，逐村逐人制定年度工作目标和分步实施计划，乡镇党委、政府分别与村支书、主任签订目标责任书，村支书、主任分别与支部委员、村委委员签订目标责任书。年底，村支书向乡镇党委和本村党员、村民代表“双向”述职；村主任向村党支部和村民代表报告工作；村“两委”成员分别向村党支部、村委会报告工作，接受乡镇党委的考核和党员群众的测评，并把考核测评结果与农村干部的经济待遇、政治待遇挂钩。（二）建制度、抓落实，确保农村干部收入有保障。1、实行硬性基础补贴，保证基本收入。按照省市确定的“村支书、主任基础补贴不低于当地劳动力平均水平”的要求，依据省委组织部和省统计部门核定数额。2009年，我县村支书、主任的基础补贴标准为每人每年6700元（村支书、主任“一人兼”的，按农村党支部书记基础职务补贴的150%给予补贴，其他“两委”干部按农村党支部书记基础职务补贴的50%给予补贴），发放时间从2009年7月份开始，发放方式为银行卡逐月发放。年补贴增幅标准按上年度劳动力平均收入水平计算，对超指数选配村干部的村，按规定职数限定补贴总额，由各乡镇酌情解决。2、实行弹性绩效补贴，鼓励尽职尽责。年初，由乡镇党委根据各村实际情况，指导各村干部制定详细的年度工作目标和工作计划，建立台帐，并将工作目标和工作计划张榜公布。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对农村干部年度目标完成情况和工作进展情况，采取“每季度一检查、半年一调度、年底总考核”的办法，由乡镇党委、政府组织考核，依据考核结果确定档次和绩效补贴。对考核不称职的，停发补贴，责令其离岗培训;对问题严重的，按有关规定程序予以免职或调整；对考核称职以上档次的，按规定发放绩效补贴（绩效补贴标准按照省市有关文件规定，由乡镇根据乡镇财力状况和各村实际确定，所需资金由乡镇统筹，年底一次性发放）。3、实行创业建功奖励措施，重奖先进典型。鼓励农村干部带头致富、带头发展农村经济，对发展农村集体经济做出突出贡献的村支书、主任，经乡镇党委审核后给予重奖，奖金从村集体收入中列支，奖金以不高于村集体...