热电厂锅炉大气污染物排放应遵循的环保政策实践思考郑彪摘要：热电厂既生产电能，又为居民及工业生产供热，人民生活与工业生产已经无法离开热电厂。同时，热电厂在运行过程中，也会产生、排放大量大气污染物，危害居民的身体健康。因此，必须认真研究：如何认真执行环保政策，控制热电厂锅炉大气污染物排放。关键词：热电厂;锅炉;大气污染物;排放;环保火电厂在发电过程中会产生大量热能，以往这些热能会白白浪费掉。有鉴于此，一些大型火电厂实行热电联产，利用汽轮发电机做过功的热蒸气向千家万户及工业企业提供热能;实行热电联产的火电厂便称之为热电厂。[1]热电厂有效地节约了煤炭资源，缓解了电力紧张，提高了北方地区的供热质量。另一方面，热电厂锅炉在燃烧过程中，又会产生、排放大量污染物，制造工业污染，威胁人们的健康。今天，我国秉持可持续发展理念，致力打造“绿色中国”、建设生态文明;因此，热电厂非常有必要认真研究应遵循的各项环保政策。一、热电厂锅炉排放的大气污染物热电厂锅炉在燃烧煤炭的过程中，由于燃烧不充分、煤炭中含有杂质等原因，会产生二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、二氧化碳及大量悬浮颗粒物（PM2.5）。一氧化氮、二氧化氮可引起支气管炎、肺气肿，甚至在大气中经氧化变成硝酸，最后导致酸雨。二氧化硫被粘膜表面吸收后会生成硫酸、亚硫酸，破坏人的呼吸系统、视觉系统，誘发癌症;PM2.5则可导致严重雾霾（国家花了大力气整治雾霾，但2018年12月北京仍然出现严重雾霾）。2015年，全国火电行业燃煤16.5亿吨，二氧化硫排放接近1800万吨，一氧化氮、二氧化氮排放也接近1800万吨，悬浮颗粒物排放在1500万吨左右。2017年，全国338城市PM2.5浓度范围为10～100μg/m3，全国338城市SO2浓度范围为2～84μg/m3，整体空气质量排名处于世界倒数第二。据统计，东北、华北地区肺癌、肾癌发病率高于全国，这在很大程度上与热电厂污染有关（还有材料说北方人均寿命比南方人低5.5年[2]）。二、热电厂锅炉应遵循的环保政策从1970年代至2010年代，国家已陆续制订八个大气污染物排放标准，它们是《工业“三废”排放试行标准》（GB54-73）、《工业锅炉烟尘排放标准》（GB3841-83）、《燃煤电厂大气污染物排放标准》（GB132223-91）、《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-91）、《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-96）、《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999），《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）、《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）。其中，GB13271-2014已经替换了GB13271-2001、GB13271-1991、GWPB3-1999。GB13271-2014明确规定：在用燃煤锅炉排放的悬浮颗粒物浓度限值不能超过80毫克/立方米，二氧化硫浓度限值不能超过400毫克/立方米，氮氧化物（一氧化氮、二氧化氮）浓度限值不能超过400毫克/立方米;新建锅炉排放的悬浮颗粒物浓度限值不能超过50毫克/立方米，二氧化硫浓度限值不能超过300毫克/立方米，氮氧化物浓度限值不能超过300毫克/立方米。[3]三、热电厂执行环保政策中遇到的实际问题及意见热电厂机组规模要小于火电厂主力机组，锅炉容量又大于同规模的火电厂，配置机组复杂。因此，在遵循《GB13271-2014》标准时遇到了一些实际问题：（一）层煤炉与抛煤机炉热电厂的经济效益无法与火电厂相比，因而在实际运行中大量使用价格相对较低、设备配置简单、维修方便、运行可靠的层煤炉与抛煤机炉。GB13271-2014明文指出：“本标准适于出力65t/h及以下的蒸汽锅炉”。但实际情况却是目前许多层煤炉与抛煤机炉的出力已达到75t/h。因此，应完善标准，将65t/h上调为75t/h。（二）烟囱数量GB13271-2014明文指出：每个新建燃煤锅炉房只能设一根烟囱。但从实际情况来看，热电厂由于不能随便提高居民、企业供热价格，难以自筹资金新建锅炉房（用地紧张也是一个重要原因）。另一方面，近年来北方气候异常，寒潮不断加剧，热电厂热负荷逐年增涨，急需增加更多的锅炉。因此，应当考虑热电厂的实际困难，允许热电厂根据实际需要设置烟囱数量，不能搞“一刀切”。（三）排污费问题目前，德国燃煤电厂运用电除尘器、SCR烟气脱硝工艺、石膏湿法脱硫工艺...