农业发展的资源环境和社会影响值得重视摘要：随着农业结构调整的深入推进和畜牧业的发展，农业功能的大大拓展。农业发展的资源环境和社会影响值得高度重视。首先，农业发展和结构调整，导致农业发展的资源环境影响不断扩大，而资源环境将会直接决定着农业的产业竞争力、农业的可持续发展能力及其对农民就业增收的贡献能力。其次，农业发展不仅是个生产方式与经济效率问题，也是一个生活方式和社会影响问题。关键词：农业发展，资源环境，可持续发展，农业结构调整早期的发展经济学强调农业在经济发展中的产品贡献、市场贡献、要素贡献和外汇贡献。现在看来，农业的功能还远远不止这些。2007年的中央1号文件就提出，“农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级”。从发达国家的经验和我国的趋势来看，发展现代农业的过程，实际上是农业功能不断拓展的过程。农业功能的拓展，不仅会导致农业与其他产业的边界日益模糊产业融合的趋势日益显现，而且还会导致农业发展的资源环境和社会影响不断深化。可见农业功能的拓展，不仅影响到农民的生产方式和经济效率，还直接或间接地影响到农民的生活方式和新农村建设。如近年来，随着农业结构调整的深入推进和畜牧业的发展，人畜混居、养殖场和居民点混杂所导致的环境污染、生态破坏问题迅速凸显。由此，不仅会增加形成人畜共患疾病的风险，从而影响到农村公共卫生以及新农村建设，甚至还可能导致畜禽养殖规模的扩张面临周边居民的强烈抗议，从而影响社会和谐。因此，农业发展的资源环境和社会影响值得高度重视。一、农业发展和结构调整，导致农业发展的资源环境影响不断扩大近年来，随着农业的发展和工业化、城镇化的推进，农业发展的资源约束越来越强，甚至农业与工业和城市、与提高城乡消费水平争资源的矛盾，也越来越激烈。由农业面源污染引起的严重事件正在迅速增加。因此，发展农业循环经济和节约型农业日益受到推崇。在相当程度上我们甚至可以说，今后，农业发展的资源环境影响如何，将会直接决定着农业的产业竞争力、农业的可持续发展能力及其对农民就业增收的贡献能力。农业发展的资源环境影响不断深化，不仅与拓展农业功能相关，还与农业发展和结构调整有着密切联系。比如，随着农业的发展和结构调整的推进，今后我国农业的生物质产量和农业废弃物排放量，都会呈现逐步增加的趋势。这一问题如果处理不好，将会成为妨碍农村可持续发展的一大污染源。以畜禽粪便为例，目前对其比较有效的处理方式是实行沼气化处理。许多地方借此形成了各具特色的农业和农村可持续发展模式，直接促进了农民生产方式和生活方式的转变，促进了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的有机结合。因此，重视农业发展的资源环境影响，是实现农业可持续发展的迫切要求。今后，随着农业发展和结构调整的深入推进，畜牧业在农业中的比重将会不断提高，我国畜牧业发展的重点也将由耗粮型的养猪业等，转向发展牛、羊等草食畜牧业。延伸畜牧业产业链，发展畜产品加工业和实现畜产品加工业的规模化，也将是畜牧业结构调整升级的重要方向。近年来，我国畜牧业的生产方式正在加快转变，畜禽生产的专业化、规模化、集中化和企业化，将是不可逆转的趋势。养殖小区等健康养殖方式在畜牧业发展中的重要性也将不断提高。这些变化不仅会导致畜禽粪便供给量的相应增加，还将为畜禽粪便、畜加工副产品和有机废水的规模化、集约化利用创造条件。今后，这些变化不仅会为我国沼气的发展提供良好的原料基础，还将为以大中型养殖场为基础发展大中型沼气或沼气综合利用项目提供更为优越的条件。况且，今后随着工业化、城镇化的加快推进，我国农村人口和经济布局将会进一步趋于集中，这也有利于降低农村大中型沼气项目的发展成本。因此，尽管当前在不少地区，发展农户沼气仍有积极意义，农户小沼气也应是农村沼气项目的发展重点，但是，从中长期趋势来看，大中型沼气将逐步取代农户小沼气，成为农村沼气项目发展的重点。适...