中共北京市房山区委关于制定北京市房山区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（审议稿）中共房山区委六届九次全会，认真学习贯彻党的十七届五中全会和市委十届八次全会精神，按照科学发展的要求，全面分析发展形势，紧密结合房山实际，就制定房山区国民经济和社会发展第十二个五年规划，提出以下建议。一、“十二五”时期房山经济社会进入快速发展新阶段“十一五”时期是房山区整体实力大幅提升、社会事业全面发展的五年。在市委、市政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕首都发展大局，认真落实功能定位，全力服务北京奥运会和国庆60周年庆祝活动，实现了经济社会又好又快发展。特别是2009年以来，面对国际金融危机和产业结构调整的双重挑战，着力推进“三化两区”建设，团结奋进，攻坚克难，经济发展从平稳增长转为快速上升，创造性地完成了“十一五”时期各项任务目标。区域经济综合实力迈上新台阶，预计地区生产总值达到323亿元，年均增长8.6%；地方财政收入达到128亿元，年均增长57.2%。资源型产业退出任务基本完成，彻底结束了千年采煤史，重点功能区建设取得实质性突破，探索了与央企合作的新模式，东方石化、长安汽车、中核北京科技园等重大项目相继落地，石化新材料---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等新兴产业加速成长，区域经济可持续发展能力明显增强。城市功能更加完善，轨道交通房山线通车运营，京良路等进城通道开工建设，融入市区步伐不断加快，新城示范区建设和旧城改造同步推进，新农村建设持续走在全市前列，成功创建国家卫生区，空气质量持续改善，城市形象显著提升。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业健康发展，养老保险和医疗保险制度实现全覆盖，城乡群众生活水平明显提高，社会主义精神文明、民主法制和党的建设切实加强。这些成绩的取得，极大地提高了房山的影响力和竞争力，极大地激发了全区人民推动房山跨越发展的满腔热情和积极性，标志着房山经济社会进入了快速发展新阶段。纵观新阶段我区发展面临的形势，我区仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。经济发展方式加快转变，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，特别是央企加速资源整合，为我区借助首都优势、优化产业结构提供了更为广阔空间；首都从建设中国特色世界城市“五个之都”的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，做出了实施城南行动计划、打造永定河绿色生态发展带、促进西部地区转型发展等重大决策，提出着力发展高端现代制造业，加速外溢首都核心功能和高端要素，为我区承载首都核心功能、发展高端产业提供了重大机遇；首都率先形成一体化发展格局，郊区城市化进程全面提速，使---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我区独特的区位、丰富的资源和广阔的空间等优势进一步凸显，有利于我区在更高层次上加快新城建设、提升新城形象和完善城市功能，为更好地承载市区人口、缓解市区交通压力和实现创新发展奠定了基础；近年来我区“三化两区”建设取得的巨大成就，有效聚集了一批高端资源，形成了浓厚发展氛围，全区人民对过上更加美好生活寄予了新期待，为我们实现跨越发展创造了条件，增强了动力。我们完全有能力、有条件在首都建设世界城市进程中把握好新定位，谋求新发展。同时，我们也必须清醒地认识到，国际金融危机影响深远，首都各区县竞相发展的态势日趋激烈，发展的外部环境更为复杂；我区产业结构调整任重道远，特别是符合首都发展需求的高端产业尚未成长起来；城市功能和城市形象需要进一步提高，承接市区功能、聚集高端要素的能力还不强；平原和山区发展仍然不平衡，城乡基础设施和公共服务设施依然薄弱；历史遗留问题和发展中新出现的矛盾相互叠加，错综复杂；适合我区发展需求的高端人才依然缺乏，创新发展任务依然艰巨。这些问题必须通过更好的发展质量、更快的发展速度、更高的发展标准来解决。“十二五”时期，是我区全面推进“三化两区”建设、加快转变经济发展方式的关...