丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要序言丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划（2OO6年至2O1O年），是丽水全面建设小康社会和加快推进现代化新进程中的重要规划。正确把握今后一段时间丽水经济社会发展阶段与发展趋势，科学编制和有效实施第十一个五年规划纲要，对于紧紧抓住战略机遇期，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，真正把丽水培育成浙江新的经济增长点，并与全省同步提前基本实现现代化具有十分重要的指导意义。根据《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，纲要着重就未来五年丽水经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务进行了全面的规划，力求突出前瞻性、战略性、针对性和导向性，明确政府工作重点，积极引导市场主体行为。第一章顺利完成“十五”计划为今后发展奠定良好基础“十五”以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，按照“十五”计划确定的基本方针和各项工作目标，深入实施“八八战略”和“三市并举”发展战略，牢牢把握发展机遇，妥善应对各种问题和挑战，着力加快工业化、城市化步伐，加大产业结构调整力度，完成和超额完成了“十五”计划确定的各项重要目标任务，经济社会保持持续快速健康的良好发展势头，为“十一五”期间全面提升丽水经济社会发展水平奠定了坚实基础。（一）“十五”计划执行情况——综合实力显著增强。预计2005年，全市生产总值将突破300亿元，按可比价计算，约比2000年增长了1.2倍，人均1480美元。财政总收入34.8亿元，年均递增22.1%，其中地方财政收入20.0亿元，年均递增21.3%，区域经济总量和综合竞争实力跃上新台阶。——产业结构不断改善。我市三次产业比重从2000年的25.8:39.2:35.0调整到2005年的14.1:45.2:40.7，结构优化取得明显进展。一是工业在国民经济中的主导地位基本确立，预计2005年全市工业总产值将超过400亿元，为2000年的2.4倍，年均增长19.8%。二是开发区（工业园区）建设取得重大进展，全市开发区（工业园区）已建成面积达到18平方公里，其中市经济开发区水阁区块已开发面积超过10平方公里，预计实现产值30亿元。三是粮食生产趋于稳定，主要农产品规模不断扩大，农业产业化水平明显提高，龙头企业的带动作用不断增强，到2005年底，全市年销售收---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---入1000万元以上的农业龙头企业达140家，各类农业合作经济组织260家。四是服务业加速发展，逐渐成为新的经济增长点，2005年实现社会消费品零售总额约128亿元，年均递增12.3%；外贸出口约4.3亿美元，年均增长25.5%。建筑业、房地产业和旅游业加快发展，已成为区域经济发展的重要推动力量。——基础建设成绩斐然。以“两网络、两平台”为代表的基础设施建设实现重大突破，预计整个“十五”时期完成固定资产投资总额将超过690亿元，是此前50年投资总额的2.9倍。金丽温高速公路全线建成通车，滩坑水电站等一大批事关丽水长远的重大基础设施项目顺利推进，区位发展条件不断改善。全市新建城市道路174公里，新增城市绿地187万平方米，城市化率从33.1%提高到38.2%，城市化进程不断加快。中心城市框架迅速拉开，建成区面积从2000年的9.2平方公里扩大到23平方公里，集聚和辐射功能不断增强，区域城镇体系初步形成。“百村示范、千村整治”工程和乡村康庄工程全面展开，农村基础设施建设进一步加快，全市行政村通车率达83.8%，通自来水率达71.8%，通电率达100%。——社会事业全面进步。教育资源布局得到调整和优化，十五年教育加快普及，高等教育取得突破性进展，全市新建中小学校36所，撤并1086所，改造破旧校舍20.4万平方米，全部消除2001年在册中小学危房。科技进步和创新不断推进，五年共实施各类科技项目2200余项，科技对经济社会发展的带动促进作用不断增强。公共卫生和医疗服务体系建设步伐加快，人口工作成效明显，保持了稳定的低生育水平。文化事业和文化产业进一步发展，畲族文化...