北京市朝阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年1月9日北京市朝阳区第十三届人民代表大会第三次会议批准）序言“十一五”时期（2006—2010年），是朝阳区创造新优势、奥运促发展，建设现代化新朝阳的重要战略机遇期，同时也是必须高度关注并且积极应对的矛盾凸显期。这个时期，第29届夏季奥运会将在北京举办，朝阳区是奥运会主会场所在地，地区基础设施将加快完善，城市形象将加快提升，区域国际化进程将加快推进。需要在服务奥运的同时，紧抓奥运机遇，实现借势发展。这个时期，“三化四区”建设进入了全面拓展城市功能的阶段，需要更加深化“组团式规划、板块式发展”，加快推进功能区建设，在增强整体服务能力的同时，扩展外向服务功能和优化空间配置。这个时期，是全面建设小康社会的关键时期，经济社会结构将深刻转型，高发展与高风险并存，需要更加注重推进增长方式转变和发展模式创新，立足科学发展，着力自主创新，完善体制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---机制，促进社会和谐，努力开创朝阳区经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的新局面。根据中央、市委关于制定“十一五”规划纲要的建议以及《北京城市总体规划（2004—2020年）》和区委九届五次、六次全会精神，结合朝阳区实际，制定《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。本规划以增强政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能为基本点，明确了“十一五”时期朝阳区经济社会发展的战略目标、发展重点和主要任务，是全区人民共同奋斗的行动纲领。一、规划背景（一）良好基础“十五”时期，全区人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推进“三化四区”建设，经济社会发展取得重要成就。综合实力进一步增强。地区生产总值预计达到1230.4亿元。区级财政收入达到85.3亿元，是“九五”的2.3倍。第三产业比重进一步提高，在经济增长中的主导地位显著增强，初步形成以现代服务业主导、高新技术产业支撑、先进制造业补充的产业发展格局，经济增长的质量、效益明显提高。城市功能进一步完善。农村城市化快速发展，农村地区城市---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---功能显著提升；城市现代化建设和管理水平不断提高，城市承载能力明显增强；区域国际化进程不断加快，国际交往窗口和对外服务的功能进一步增强。以奥运、CBD、电子城三大功能区为带动的“组团式规划、板块式发展”格局正在形成。社会事业进一步发展。“一流教育”目标扎实推进，优质教育规模稳步扩展。科技对经济社会发展的支撑作用进一步增强。医疗卫生服务体系逐步完善，文化、体育事业蓬勃发展。朝阳区成为全国首批科技进步示范区、全国社区建设示范城区、全国文明城市先进工作城区、国家级生态示范区和首都文明城区、北京市教育工作先进区。人民生活进一步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17506元和11085元。4.6万户农（居）民在新村建设中迁入新居，7.3万户居民在城市危旧房改造中改善居住条件。城镇登记失业率控制在2%以下。社会保障体系不断完善，社会安定、政治稳定，人民安居乐业。（二）发展机遇朝阳区具有区位条件优越、涉外资源丰厚、重点功能区聚集等独特优势。这些优势在以下因素作用下，使朝阳区进入了重要战略机遇期。北京承办2008年奥运会。朝阳区是奥运会主会场所在地，奥运会的举办将有力提升基础设施承载能力，提高城市管理服务水平，提高城市文明水平和全区人民综合素质，显著提升国际影---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---响力，创造新的发展优势。落实新的北京城市总体规划。朝阳区是城市功能拓展区，将成为国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地，城市功能将得到显著提升。国际产业转移和国内区域协作加快。朝阳区得以充分发挥良好的区位优势和丰厚的涉外资源优势，在更高层次和水平上参与国际和区域间的协作分工，提高综合竞争能力...