公共文化服务体系建设中的铜川摘要：创建国家公共文化服务体系示范区，对于加快铜川文化建设、推进资源型城市转型发展、全面建成小康社会具有重要意义。关键词：公共文化服务体系铜川建设：G122文献标识码：A：1003-9082（2016）07-0335-01公共文化服务体系是指以政府为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化权益为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总和，是保障公民基本文化权利、满足公民公共文化需求的文化产品生产与服务体系。包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面的内容。公共文化服务体系建设是文化建设的基础，只有建成覆盖全国的公共文化服务体系，文化发展和文化建设才有基本保障。2011年5月，“铜川市公共图书馆服务一体化”建设项目被文化部、财政部确定为首批的47个国家公共文化服务体系示范项目之一。2015年7月铜川市又被确定为第三批国家公共文化服务体系示范区创建城市。铜川市政府近年来认真贯彻中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及相关文件精神，立足铜川公共文化发展实际，以落实政府主体责任、构建大创建格局为抓手，对标达标补短板，创新创优树亮点，求实务实惠民生。一、指导思想及建设目标大力推进铜川市公共图书馆服务一体化建设，加快构建现代公共文化服务体系，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的工作导向，以改革创新为动力，以基层为重点，依托铜川特色鲜明的文化资源，坚持硬件软件并重、建设管理并举，健全长效机制，提升服务效能，打造公共文化服务体系升级版，对于加快铜川文化建设、推进资源型城市转型发展、全面建成小康社会具有重要意义，从而促进基本公共文化服务标准化、均等化，实现人民群众从文化温饱型向全面小康型的跨越迈进。二、建设重点及实施标准创建铜川市国家公共文化服务体系示范区，延伸铜川市公共图书馆服务一体化建设，遵循“政府主导和社会参与相结合”、“国家标准和本地特色相结合”、“盘活存量与适度扩充增量相结合”以及“制度创新与实践推动相结合”的四结合原则。就建设而言，以下几点为重点：1.坚持功能优先，完善公共文化服务设施推进重点公共文化设施项目建设，改造提升现有公共文化设施，突出文化旅游名镇建设。按照“布局合理、功能优先、均衡发展、全面覆盖”和“盘活存量、理性提升、完善功能”的思路，投资10亿元建设铜川市文化体育基地（铜川剧院、铜川全民健身馆）、市博物馆、耀州区文化艺术中心等一批重点文化设施。每个区县建成一座数字影院。投资1500万元完成照金镇、黄堡镇、董家河镇、红土镇、陈炉镇、棋盘镇、彭镇等7个重点镇综合文体中心建设。建成10个标准化市级示范文化站（乡镇综合文化服务中心），对未达标的乡镇文化站按照文化站评估标准逐一达标。并发挥好红色文化资源和红色教育基地作用，打造陈炉陶瓷文化古镇，做好历史遗存、风貌建筑保护开发工作，传承优秀历史文化。2.坚持需求导向，提升现代公共文化服务供给能力深化公共文化场馆免费开放工作，推进公共文化服务均衡发展，提升公共文化服务效能。进一步加大投入，加强管理，提升服务，丰富文化供给，实现设施现代化、服务品牌化、管理规范化、保障常态化。进一步扩大首批国家公共文化服务示范项目――铜川市公共图书馆服务一体化项目服务效能。建立事业单位法人治理结构，组建市县两馆理事会，提高决策、执行和监督水平。全面落实《陕西省基本公共文化服务实施标准》，在基本服务项目、硬件设施、人员配备、经费保障等方面高于西部地区人均水平，实现基本公共文化服务标准化。编印并及时更新《铜川市公共文化服务指南》，推行“菜单式”服务，变“你给我接”为“你需我送”。建立和完善群众评价反馈机制，进一步完善《铜川市公共文化服务群众评价办法》。3.坚持示范引导，打造公共文化服务品牌打响一批公共文化活动品牌，创作一批精品力作，培育一批示范性群众文艺团队，引导社会力量参与公共文化服务。采取市区（县）联动、部门协作、文化单位联手、...