云南少数民族老年妇女经济保障的结构性脆弱[摘要]少数民族老年妇女是我国人口的重要组成部分。本研究以云南少数民族老年妇女为例，对她们在经济保障方面存在问题及原因进行了详实分析，发现少数民族妇女在经济保障方面无养老金占比较大，财产权益无法保障、丧偶等导致的贫困率高。究其原因，广泛存在的不平等社会性别关系在长期的社会生活中逐渐累积，少数民族女性地位低下的状况仍较为严重，父母对少数民族女童教育期望低及长期非正规就业累积影响，对少数民族女性地位有着致命性的影响。提出国家关注少数民族地区经济发展，倡导性别平等的文化观念，重视男女两性老年人对政策的不同需求，改善少数民族地区中青年妇女的就业，完善城乡社会保障制度，才能真正提高少数民族老年女性的经济保障。[关键词]少数民族老年妇女；经济保障；结构性脆弱；社会性别：C913.68文献标识码：A：1674-9391（2016）05-0065-06法律上规定我国少数民族女性与男性享有同等的法律、政治地位和权利，但因传统观念和旧习俗影响，我国老年女性，特别是地处边疆的少数民族老年女性，在现实生活中存在着较为严重的性别不平等。老年女性化是世界人口老龄化过程中呈现出来的普遍特点，我国随着人口老龄化的加剧，老年妇女特别是少数民族老年妇女，更需要予以关注和研究，以解决少数民族老年妇女所面临的困境。关于老龄化的研究始于20世纪80年代后期，部分学者发现老年群体中的性别差异，其后各机构及学者均加大了对老年妇女的研究，但由于老年妇女问题累积的复杂性和交错性，对老年妇女的研究还很欠缺，特别是在社会性别关系中处于相对不利境地的少数民族老年妇女，并未得到相关研究者和决策者的充分关注。一、问题提出根据云南省2014年统计年鉴数据，截止2013年底云南省总人口4686万，少数民族人口为1565万人，少数民族人口占云南总人口334%，根据六普数据云南少数民族人口占到了总全国少数民族人口的1370%。在总人口中，女性2254万，占总人口的481%，根据杨士杰对云南省的调查发现，云南贫困人口中75%为少数民族，而少数民族女性相比男性更为突出[1]。云南省人口在5000以上的少数民族有25个，仅云南独有的少数民族就有15个，云南少数民族占比之大，种类之多位于全国首位，25个少数民族在漫长的历史发展中各具特色，由此而带来的问题也更为突出。如若考量每个少数民族经济保障的特点是本研究所难以企及的，本文仅能从整体上进行把握，了解云南少数民族老年妇女目前经济保障方面所遭遇的困境。2014年人类发展报告《促进人类持续进步：降低脆弱性，增强抗逆力》提出“结构性脆弱”的概念，脆弱性的形成由性别、种族、血缘和地理位置等各种不平等叠加的结果，一旦形成便难以更改且影响久远。最初脆弱性研究关注于自然灾害方面，后逐渐扩展到耦合系统的脆弱性研究。脆弱性分为两个方面，多结构和多维度两个方面，是指：“生存受到自然的或环境危害冲击时受害者应对能力的大小”。世界银行在2001年提出“贫困脆弱性”的概念，即度量应对冲击的复原性以及冲击导致未来福利下降的可能性，并认为脆弱性是一个动态、前瞻性的概念。而少数民族地区老年妇女群体所表现出来的脆弱有：她们是性别、阶层、地域等多种社会不公的叠加，而到老年更是生命周期各个阶段相对弱势的累积，深入研究少数民族地区老年妇女经济保障问题的性质、原因及社会后果迫在眉睫。社会性别指通过社会化渠道传承，表现在制度、观念等领域，社会对男女两性及两性关系的规范、要求和评价。从社会性别视角来对少数民族老年妇女进行研究，不仅应看到少数民族老年妇女显性表现出来的差异，更需要深入了解由于社会文化、观念、制度规范、男女分工等因素造成的男女差异，即女性是社会形塑出来的。福柯就曾提出，社会通过纪律管束人的身体，人人处在社会的凝视之中，不可越轨，女性便生活在其中，约束出驯服的身体[2]。《第二性》的波伏娃也曾提出，女人不是天生的，是被后天塑造的[3]。英国社会学家安?奥克利认为性别分工并不是由男女生物学上的差别决定的自然体，而是社会有意造成的性别不对等的社会规范，从性别规范上揭示了性别的社会文化建构性和不平...