卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见进一步加强妇幼卫生工作的指导意见（卫妇社发[2022]495号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及方案单列市卫生局：妇女儿童占我国总人口三分之二，妇女儿童健康是民族兴盛的根底，妇幼卫生水平的提高是社会文明进步和卫生事业开展的重要标志，开展妇幼保健事业是提高人民生活水平的重要保障。加强妇幼卫生工作，对于提高全民族健康素质，促进经济开展和构建和谐社会具有重要意义。建国以来特别是改革开放以来，党和政府高度重视妇幼卫生工作，采取一系列有效措施提高妇幼卫生效劳的能力，强化保障措施，使妇女儿童健康水平明显提高，孕产妇死亡率、婴儿及5岁以下儿童死亡率等主要指标持续下降。但是，妇幼卫生开展面临不少困难和问题，对妇幼卫生的重要性认识缺乏、投入缺乏等情况普遍存在，妇幼卫生效劳同人民群众日益增长的健康需求还不相适应，城乡、区域间开展存在明显差距，妇幼卫生的公共卫生性质和机构的功能定位亟待进一步明确。为进一步加强妇幼卫生工作，全面提高妇女儿童的健康水平，提出以下指导意见：一、妇幼卫生工作的指导思想、工作方针和工作目标1.妇幼卫生工作指导思想和工作方针。以邓小平理论和“三个1代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，深入贯彻中华人民共和国母婴保健法等有关法律法规；坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合、面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针；切实把妇幼卫生工作的重点放到农村和城市社区，积极推动城乡、区域妇幼卫生工作协调开展；完善效劳体系，健全保障制度，为妇女儿童提供平安、有效、优质的卫生效劳。2.妇幼卫生工作目标。继续落实母婴保健法及其实施方法要求的各项任务，实现联合国千年开展目标、中国妇女开展纲要（2001-2022年）、中国儿童开展纲要（2001-2022年）、我国国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要提出的妇幼卫生工作目标。降低孕产妇、婴儿和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5岁以下儿童死亡率，到2022年孕产妇死亡率降至40/10万，婴儿死亡率降至17‰；提高出生人口素质，不断满足人民群众生殖健康需求，预防和减少出生缺陷；建立适合流动人口的妇幼保健效劳模式；逐步缩小城乡、区域等妇幼卫生指标差距。二、加强妇幼卫生效劳体系建设3.坚持妇幼保健机构公益性质。各级妇幼保健机构是由政府举办、不以营利为目的、具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和根本医疗效劳的专业机构。妇幼保健机构要按照区域卫生规划合理布局，分为省、市（地）、县三级设置，原则上每个行政区域应有一个妇幼保健机构。妇幼保健机构原则上不得使用两个或两个以上名称。各地可根据人口、行政区划、社区卫生效劳的2开展等实际情况适当调整妇幼保健机构布局。坚持各级妇幼保健机构的公益性质，不得以各种形式改变妇幼保健机构所有权性质，保持妇幼保健机构的稳定。设区的市（地）级XX县区（区）级妇幼保健机构的变动应征求省级卫生行政部门的意见。4.明确妇幼卫生效劳体系的功能定位。要健全以乡村、城市社区卫生效劳机构为根底，妇幼保健专业机构为核心，大中型综合医疗机构和相关科研教学机构为技术补充的妇幼卫生效劳体系。妇幼保健机构应坚持以保健为中心、保健与临床相结合的开展方向，以群体保健工作为根底，面向基层、预防为主，依法为妇女儿童提供健康教育、预防保健、方案生育技术效劳、妇女儿童常见病筛查、妇幼卫生信息管理等公共卫生效劳，适当开展与妇女儿童健康密切相关的根本医疗效劳。在执业范围、内部科室设置、人员安排、规章制度建设等方面必须符合公共卫生和根本医疗的职责要求，突出母婴保健效劳功能，防止向综合医院模式开展。上级妇幼保健机构应对下级机构进行业务培训、技术指导、效劳管理等。同时，充分利用综合医疗机构妇产科、儿科和其他相关科室的技术力量为辖区妇女儿童健康效劳。农村妇幼卫生工作要为社会主义新农村建设效劳，妇幼卫生的主要指标和根底设施建设要纳入各地新农村建设规划。要按照农村卫生效劳体系...