2022年对民主政治制的思考

对民主政治制度的思考民主的实现形式和途径,在不同的国度、不同的民族、不同的历史阶段并没有统一的模式。在近现代以来人类政治开展史上,“三权分立〞和“议行合一〞是配置国家权力的两种根本形式。所谓“三权分立〞,是指国家权力分为立法、行政、司法三权,分别由议会、政府和法院行使。突出三权独立、三权制衡,是资本主义国家的一种重要的政治原那么和政治制度。所谓“议行合一〞,是指国家重大事务的决定和执行统一进行的制度。我国实行的人民代表大会制度,就是坚持议行合一原那么、表达社会主义国家民主集中制的一种民主的实现形式。实行人民代表大会制度,是近代以来中国社会开展的必然选择。在近代史上,我国曾经几次模仿西方的政治制度,搞“三权分立〞。1911年辛亥革命胜利后,孙中山先生就曾经根据“三权分立〞原那么,起草通过了?中华民国临时约法?。但是,辛亥革命的成果很快被袁世凯窃取。他废除了临时约法,搞了一个所谓新的约法,实质上是实行封建军阀的专制制。此后又有曹锟宪法和国民党政府的训政时期约法、中华民国宪法等等,但这些都没有给中国人民带来真正的民主和自由。历史证明,在中国照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路。中国共产党成立后,对政权组织形式进行了长期探索和实践,得出了一个重要结论:新民主主义革命胜利后建立的政权,只能是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政;同这一国体相适应的政权组织形式,只能是民主集中制的人民代表大会制度。实行人民代表大会制度,表达了人类社会国家政权组织形式的开展趋势。与人类社会形态开展相适应,权力结构大体上有三种方式:第一种权力结构,是行政权高于立法权、司法权,这就是所谓的专制权力结构,它是奴隶制社会、封建制社会广泛采用的一种权力结构形式;第二种权力结构,是立法权、行政权、司法权三种权力平行制衡,其表现形式是资产阶级的民主制;第三种权力结构,是代表民意的立法权高于行政权和司法权,形成民主集中制,我国的人民代表大会制度就是这种权力结构。上述三种权力结构的开展,反映了人类政治文明水平逐步提高的过程。一种权力结构取代另一种权力结构的过程,实际上就是政治文明从低级形态向高级形态运动和开展的过程,即由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的开展过程。人民代表大会制度的权力结构代表了人类政治开展的必然趋势,是民主政治开展的更高阶段。实行人民代表大会制度的政体,是同我国的国体相适应的。任何国家都是国体和政体的统一。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家。这样的国体,要求有表达最广泛的人民民主的政体同它相适应。我国实行的人民代表大会制度,由各级人民代表大会选举政府,人民代表大会代表由人民选举产生,具有广泛的群众根底,包括了各阶层、各地区、各民族、各方面的人士。人大代表来自人民,反映人民的意见和要求,代表人民决定国家和地方的大事。通过人民代表大会这种组织形式,能够集中人民内部不同阶层的共同利益,也能够反映和协调各方面的特殊利益,从而把全国人民的力量凝聚和调动起来,充分发挥人民当家作主的积极性、创造性。这样的政体能充分保障人民当家作主,维护和实现最广阔人民的利益和愿望,因此是最能同我国的国体相适应的政体。实行人民代表大会制度,适应了我国经济社会开展的需要。我国由人民代表大会统一行使国家权力,按照民主集中制原那么决定国家重大事务,因而具有很高的决策效率。我们这样一个拥有13亿人口的社会主义大国,要有效应对复杂多变的国际国内形势、更好地推进开展和保持稳定,就必须有高效的国家机关以及国家各机关的密切合作,以便迅速集中全国各族人民的意见和要求,迅速讨论研究和作出决议,并切实贯彻执行。近年来,我国在抗洪抢险、抗击非典、抗震救灾等重大斗争中夺取一个又一个伟大胜利,实现经济社会又好又快开展,充分显示了我国社会主义制度的优越性,充分显示了我国根本政治制度的优越性。实行人民代表大会制度,有利于改善党的领导方式和执政方式。在我们这样一个多民族的开展中大国,要把全体人民的意志和力量凝聚...

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