中国农村改革与发展中国农村改革与发展回顾与展望-Rimisp中国农村改革与发展：回顾与展望回顾与展望中国农村改革与发展：、部长中国国务院发展研究中心韩俊博士博士、女士们女士们、、先生们先生们：：感谢大会组织者给我这个发言的机会。非常荣幸与大家一起探讨中国农村改革与发展问题。中国是世界上人口最多的发展中大国。中国农村人口据世界第二位，仅次于印度。2009年中国农村人口为7.13亿，占全国总人口的53.4%。目前,中国有2.2亿个农户，户均土地经营规模不到0.6公顷。中国农户土地经营规模不但远远小于美洲、欧洲国家，还小于日本和韩国，甚至不如印度。改革开放30年来，中国创造了经济高速增长的奇迹，经济结构也出现了巨大变化。在快速工业化、城市化过程中，中国没有出现农业萎缩、农村凋敝和农民破产的现象，中国农村发展的成就是有目共睹的。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关于中国农村发展的成就，我想主要强调以下6点：第一，中国用世界近9%的耕地、6.5%的水资源，基本保障了十几亿人口的食物及粮食安全。过去30年，中国粮食产量从1978年的3亿多吨增长到2009年的5亿多吨，目前中国人均粮食消费水平已经稳定上升到390公斤以上，人民食物消费水平不断提高，营养水平达到世界平均水平之上。第二，中国在消除农村贫困方面的成绩卓著。根据世界银行的定义（按购买力平价计算，每人每天1美元），中国的贫困人口从1981年的约5.3亿下降到2004年的1.29亿，贫困发生率相应从53%降至9.9%。联合国开发计划署在《2005年人类发展报告》中指出，“中国在全球千年发展目标中所做的贡献，给予再高的评价也不过分。如果没有中国的进步，整个世界在减贫方面从总体上说是倒退了。”第三，中国在实现农村经济多元化上取得显著进展。在改革进程中，乡镇企业和私营企业发展迅猛，它们的数量从1978年的150万家增至2006年的2300万家，在此期间创造了1.19亿个新的工作岗位。农村企业深入参与出口行业，中国40%的出口产品总量由它们生产。在1990年代后半期及2000年代初，农村企业经历了深刻的重组过程，绝大部分农村集体企业转制为控股或有限责任公司，多数股份由经理人和雇员所拥有。第四，中国农业对外开放程度显著提高。2002年加入WTO以来，中国农业与国际市场联系的日趋加深，中国已经成为世界第4大农产品进口国和第5大农产品出口国。在农产品进口方面，中国一些农产品对国际依赖程度明显提高。2009年，中国进口大豆4225万吨，占到全球贸易量的55%。中国食用油自给率降到不足50%，棉花自给率在60%左右。目前，中国已经成为世界上农产品进口关税最低的国家之一。第五，中国农村劳动力大规模转入城镇和沿海就业，农村外迁人口不断增加。中国经济的快速增长、城市工作岗位---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的大量出现，吸引农村外来人口进入城市，来到沿海省份。中国农村外出劳动力的数量2009年增至1.45亿，如果再考虑在本地转入农村非农企业就业的农村劳动力，中国农村已经有2.23亿劳动力离开土地和农村转入非农业部门就业，占到农村劳动力的近一半。农村人口的大量外迁，促进了城镇化的迅速发展，2009年中国城镇化水平上升到46.6%，过去30年，中国城镇人口增加了4亿人，目前城镇人口已经超过6亿人，每４个城镇人口中，就有１个是农村转移人口。伴随着农村人口的转移，农民收入的结构发生重要变化，农民收入中工资性收入比重超过40%，上升到第一位。第六，农村社会安全网基本建立。中国经济社会发展中最值得称颂的成就之一是，在一些社会发展指标中，中国的发展程度超过了中等收入水平的国家。中国近年来在教育保障方面的一项重要改革是，全面实行免费的义务教育。从2007年开始，在全国农村实行了全部免交学杂费、政府提供的免费教科书和对农村寄宿学生提供生活补助的政策。在农村医疗保障方面，一个重大的改革是，推行新型农村合作医疗制度，目前，全国参加新型农村合作医疗的农村人口已达94%。新型农村合作医疗的筹资方式是：各级政府财政补贴80%，农民个人缴费20%，政府补助2010年提高到人均1...