建立中国中亚自由贸易区的思考

建立中国―中亚自由贸易区的思考建立中国―中亚自由贸易区,既是中国向西开放实施中国西部大开发战略的重要组成部分,又是上海合作组织成员国在区域经济合作方面寻求的主要目标,同时,也是实现新疆跨越式发展和长治久安的重大战略举措。建立中国―中亚自由贸易区,对加快中国向西开放步伐,充分发挥新疆向西开放的桥头堡作用,把新疆建成对外开放的重要门户和基地,促进新疆跨越式发展和长治久安等,都具有十分重要的意义。建立中国―中亚自由贸易区,不仅是必要的,而且是可行的。必须统筹规划,周密准备,加快建立中国―中亚自由贸易区的进程。/2/view-13086281.htm一、建立中国―中亚自由贸易区的必要性和可行性中亚范围有广义和狭义之分,通常从狭义上将中亚理解为中亚五国,即:哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦,这五国政权已形成一个比较共同的政治文化区域。中亚是亚欧大陆桥的桥梁,具有重要的战略地位和政治地位。近年来中国与中亚五国经贸与技术合作关系愈加受到世人瞩目,对亚洲和世界经贸格局产生重要影响。党的“十二五”规划建议指出:“引导和推动区域合作进程,加快实施自由贸易区战略,深化同新兴市场国家和发展中国家的务实合作。”中共新疆维吾尔自治区党委书记张春贤也指出:要加快对内对外开放步伐,全方位扩大对内对外开放,促使将新疆对外开放提升为国家战略;抓住国家将乌洽会升格为“中国-亚欧博览会”的机遇,从国家层面上进一步扩大新疆对内对外开放。为此,新疆“十二五”规划纲要明确指出:要积极构建对内对外开放新格局,重点打造向西开放格局,“外引内联,东联西出,西来东去”,建好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区;发挥好中国--亚欧博览会平台作用,积极合理利用外资;加大经济技术合作力度,办好喀什、伊宁、塔城商品交易会等。李克强副总理在2011年9月1日首届中国―亚欧经济发展合作论坛上指出:“充分发挥新疆向西开放的桥头堡作用,把新疆建成对外开放的重要门户和基地。”“以更加长远的眼光、更加开放的胸怀,开拓思路,创新机制,携手推进亚欧合作发展实现新跨越。”并提出“深化贸易和投资等务实合作、促进基础设施互联互通、提高产业和企业互利合作水平”等三点建议。这将有力地推动中国―中亚区域经济合作步伐,并进而为建立中国―中亚自由贸易区起到巨大促进作用。新疆要抓住大有作为的战略机遇期,适时推动建立中国―中亚自由贸易区进程,并逐步扩展到俄罗斯、巴基斯坦、印度等国家,这应成为当前和今后抓机遇、扩开放、提能力、促发展的重大战略。建立中国―中亚自由贸易区对中国特别是新疆和中亚五国带来明显的经济效益,主要是:①消除关税壁垒,促进区域内贸易规模的扩大。目前中亚五国对中国的平均进口关税为6.5%,而中亚五国内部的平均关税为1.6%,中国对中亚五国平均进口关税为4.4%。中国自中亚五国的进口关税税率大大低于这些国家自中国的进口关税税率,因而中国对中亚五国的贸易壁垒较低,而中亚五国对中国的贸易壁垒较高。建立自贸区后实行零关税,这将有利于成员国间贸易规模扩大,各方将从中受益。②建立自由贸易区能产生综合、叠加和复合效应,取得综合性经济效益。既促进区域内各成员国GDP的增长,又促进区域内各成员国就业的增长。据商务部研究院测算,哈国、塔国、乌国的熟练工人和非熟练工人的就业将分别增长1%、1.2%、1.4%以上,吉国的熟练工人和非熟练工人的就业将分别增长2.3%和1.8%以上。中国的就业也会出现一定幅度的增长。同时还促进区域内各成员国社会福利的增长。商务部研究院预计,在建立自贸区后将使区域内的整体福利增加33.8亿美元。③可以通过中国与其他国家签署的自由贸易区协定产生贸易转移效应,加强这些国家---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---与中亚各国以及欧亚其他国家或地区的经济联系,扩大相互合作,提高中亚区域凝聚力和吸引力,进而产生较大的辐射效应。建立中国―中亚自由贸易区会带来明显的社会效益,主要有:①有利于消除贫困和经济落后,改善中亚地区整体的社会环境,有利于反恐,打击“三股势...

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