开展对影响社会稳定突出问题的旅游调研报告为加快我市旅游产业的快速发展，根据局党组“创新管理、服务群众、强化执行、提质提效、推动跨越发展、促进和谐稳定”为主题的干部作风建设年活动的总体部署和旅游局党组“党员进企业、剖析问题找根源、问计解难促发展”、“下基层、知民情、送服务、解难题”的具体安排，10月17日—10月27日，旅游局党组成员、副局长孙玉新率领旅游局相关科室人员组成调研组,就“旅游产业如何实现科学发展”和“旅游管理部门如何服务于基层”、“党员进企业、剖析问题找根源、问计解难促发展”三大科题，深入旅游企业进行了调研。调研前调研组准备充分，事先拟定调研提纲，提出调研目标和要求。为认真搞好此行调研，调研组一行深入基层，采取走访旅游企业、党员、与基层旅游工作者对话等相结合的方式，广泛征求社会各界对旅游局、旅游工作的意见和建议。调研中，调研组坚持实事求是的工作方针，放下架子，静下心思，虚心询问，沟通情况，研究问题。对景区（点）、酒店、旅行社进行了实地考察和暗访。调研过程中，调研组深刻感受到：基层干部精神振奋，有想旅游、抓旅游、干旅游的热情。普遍反映，局党组对加快发展旅游产业的高度重视，突出了旅游工作在我市整体经济发展中的重要地位，极大地增强了广大干部和旅游工作者做大做强旅游业的信心和力量；同时，调研组还感受到：各涉旅企业对旅游工作认识到位、思路清晰、措施有力、成效明显；还结合工作实际，提出了许多中肯的意见和建议。调研组一行深受教育和启发，思路拓开，收获极大，达到了预期目的。现将有关调研情况汇总如下：一、旅游发展基本情况及成功经验（一）认识到位，领导有力党组深刻认识到旅游业是“调结构、促就业、惠民生”的支柱产业，将旅游业的发展纳入各单位、各部门经济发展的整体规划中，列入重要议事日程，把旅游产业作为推动经济发展的重头戏来抓，制定优惠政策，加大资金投入。在“十二五”规划中，明确提出把旅游业作为龙头和未来的支柱产业来培育，按照“统一规划、整合资源、准确定位、打造精品、关联发展”的思路，以“怪石景区红色军垦、现代田园”为主打品牌，确保旅游业发展增速高于经济发展增速。（二）工作扎实，旅游发展势头强劲旅游发展快、动作大，处处都有浓厚旅游氛围都千方百计地做旅游文章，挖掘新型文化资源、利用经济亮点、区位优势推进旅游业发展。一是抓好旅游项目规划与开发，在市财政预算中设立了市旅游发展专项资金。编制完成了《鹤岗市旅游发展总体规划》、《全市旅游业“十二五”发展规划》、《旅游集散中心项目可研报告》、《鹤岗市红色旅游发展规划纲要（2011年—2015年）》、《鹤岗市城市综合交通规划（旅游部分）》、《鹤岗市抗战文化旅游规划》、《鹤岗市旅游培训中心建设方案》、《电动汽车充电站项目的可研报告》、《跨国游轮的概念性规划和可研报告》、《鹤岗北国边疆文化旅游区（森林温泉度假、红色旅游及矸石山复垦旅游区项目）的可研与规划》；二是加强了旅游景区品牌锻造、配套设施完善工作。高水准建设了黑龙江流域历史博物馆和名山旅游名镇、太平沟黄金古镇、鹤岗国家矿山地质公园、萝北名山至阿穆尔捷特固冰浮桥、名山岛、绥滨月牙湖、金顶山龙头景点及返城道路、矸石山造林、宝泉岭农业观光基础设施、购置了7艘豪华游轮、建设了星级水冲式公厕等项目；三是加强行业管理和规范整顿旅游市场，监管旅游安全工作。龙运大酒店已通过五星级终评，是全省的第五家五星级宾馆。建成了四星级酒店萝北界江大酒店，三星级酒店天水湖宾馆，全市星级饭店11家，家庭宾馆5家，鹤岗的星级宾馆数量在全省星级酒店中名列前茅；四是不断加大宣传促销力度，全力打造“大美黑龙江、最美是鹤岗”的城市旅游形象。我市通过推进与佳木斯、伊春、双鸭山、鸡西等地市的区域合作来带动辐射省内外客源市场。积极参加国家、省旅游局举办的各种旅交会、展览会、推介会。我市连续多年参加哈洽会、北交会等宣传我市旅游资源，树立我市旅游整体形象。在“第二届旅游精品国际推广盛会”上，我市荣获“中国最佳山水文化旅游胜地”荣誉称号。国家旅游局把鹤岗确定为“中国最...