农业供给侧改革现状及策略

农业供给侧改革现状及策略[提要]改革开放以来,农业供给侧结构性改革是目前和未来一个时段的农业经济工作核心,受到国家及政府的高度重视。本文首先阐述农业目前的发展趋势和各地区农业供给侧改革的真实情况,进而提出农业供给侧改革问题,并提出相应策略。关键词:农业供给侧;改革现状;策略中图分类号:F32文献标识码:A收录日期:2018年7月5日迄今为止,是全面建设小康社会和社会主义现代化的新征程,农村问题是国民经济的源头,在农业供给侧改革中起着决定性作用。一、农业供给侧改革的重要性与必然性(一)农业改革的重要性。农业是国家经济状况的体现,是国家经济独立、社会政治稳定的基础。在国民经济中,物质生产的核心是农业,一旦农业发展落后,那么就会限制第二、第三产业的发展进程。另外,农业发展还对国家经济布局带来一定影响,与群众自身利益和社会安定紧密相连。(二)农业改革的必然性。现阶段,我国农业产业结构与改革开放时相比有了明显提升,但是仍旧需要完善。主要体现在以下几点:第一,调节农业产业结构是推动农业发展的必然趋势。随着农业生产水平的逐渐提升,限制农业发展的根源从之前的资源限制演变成需求与资源的双重限制,最终农业发展矛盾体现在农产品结构与产品质量方面。城镇居民的经济收入有所增加,在消费结构上,优良农产品的需求比率明显提升,并呈多样化趋势。市场需求的不断改变,农业生产要求农业改革不但要满足消费者的生活需求,还要向适应品质化、多样化方向发展,以数量、质量为重点;第二,调节农业结构是加强农业对外开放的必然因素。随着全球经济一体化的发展,农业国际化趋势渐渐明显。尤其是在我国加入世界贸易组织以后,加快了农业国际化的发展速度。针对国内与国际市场需求合理划分农产品生产,借助国内与国际两个市场的生产资源来对农业结构进行调节,充分发挥农业结构优势,稳定农产品在国际市场中的竞争地位;第三,调节农业结构是增加农民经济收入的主要途径。目前,随着供求的改变,仅仅依靠提升农产品数量和价格来增加收入是不行的。然而调节和完善农业产业结构,提升农产品质量,制造出高质量产品,不仅要符合市场品质化和多样化需求,还可提高农业经济,增加农民收入;第四,调节农业结构是开发农业资源的关键方法。由于我国农业资源紧缺、开采过度、配置不合理、利用率低、资源浪费严重等,对此调节和完善农业结构,充分展现地区优势、合理分配资源、提高资源利用率,这样能够在很大程度上推动农业快速发展。二、农业供给侧改革现状(一)农业供给侧改革现状。近几年,各个地区积极推动农业供给侧改革,对农业结构进行调节,改变农业发展形势,推动一二三产业持续发展。农业经济维持健康发展的趋势在于:(1)提高农产品供给能力;(2)加强农产品品牌建设;(3)体现农业发展新业态;(4)推动农业有序改革。(二)农业供给侧改革存在的问题。(1)农业生产组织化程度低,不适应当前经营规模。近几年,尽管很多新型农业经营主体随之出现,但依然以家庭为主的生产模式较多,农村劳动力的迁徙,致使留在农村从事农业生产的人员多以老年人和妇女为主,对农业发展创新技术与模式不够了解,不能很好的经营,降低农业生产组织化程度。农业技术服务没有完全打通,农业技术依然使用传统方法,缺少创新性,效果不明显;(2)农产品发展水平较低,产业结合较为松弛。农业产品种类多,呈分散式,农业上下游类的经营主体联系不紧凑,没有形成一套完整且凸显特色的产业链。农业企业多以小、散、杂为主,处在成长阶段,规模小,企业、基地与农户联系度较低。大部分农产品依旧处在原始产品拍卖阶段,即便加工,也是小型的加工流程,农产品附加值低。针对农产品流向问题,出现各自为政,不按规则营销,使得流通途径相对拥挤;(3)运用农业政策的灵活度不够,没有充分体现农业发展动力。包括农业资金整合情况欠缺,政府投入的杠杆效应其效果不太明显,农村经济发展缓慢,农户融资途径狭小,金融与社会资本转向农村的较少。另外,农村集体资产交易平台建造较为迟缓,土地运转不合理,弃田抛荒现象较为严重。承包权、经营权与集体土地...

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