建筑工程造价控制中的问题和对策探讨

建筑工程造价控制中的问题和对策探讨摘要:本文分析了工程造价控制中存在的主要问题及原因,提出一些初步的解决办法,供大家参考。关键词:建筑工程,造价控制,对策分析Abstract:thispaperanalyzestheprojectcostcontrolarethemainproblemsandcauses,andputforwardsomepreliminarysolutionforyourreference.Keywords:buildingproject,costcontrol,thecountermeasureanalysis:K826.16文献标识码:A:1前言建筑工程造价是建设产品的生产价格,是反映工程建设经济和社会效益的一个非常重要的综合指标,对建筑市场的生产、经营、管理等各个环节都起着十分重要的作用。有效控制工程造价,使其公正、合理、科学和真实,是建设领域必须重视的一个问题。笔者多年来一直从事建筑领域教育专家和招标投标工作,与工程造价的控制有紧密的关系,下面就工程造价的控制谈些认识。2工程造价控制中存在的主要问题及原因长期以来,由于工程项目的匆匆上马,一定程度上存在着投资失控,概算超估算,预算超概算,结算超预算的情况,究其原因,主要体现在以下几个方面。(1)随着基本建设管理体制改革的不断深入,地区建筑市场的壁垒已被打破,异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同,致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定,在实际编制工程造价过程中,难免出现差错;(2)由于社会的进步,工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制工程造价时,需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法,定额消耗量通常是以几年前人工、.材料、机械台班的统计资料为基础,代表的是过去的工程建设水平,并不能准确反映现在以及将来的真实情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的,缺少代表性,必然与实际存在差异,这就造成了工程造价确定上的差错;(3)现行的造价管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程的综合管理。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少也无法介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算和预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,容易造成设计保守、投资偏高;(4)施工阶段设计变更随意性大。按理说,工程项目经过了严格的可行性研究和投资额度的审批程序,在工程建设实施的各阶段,只要精心准备、科学合理地组织实施、严格地监控,工程造价的实际发生额度应该能控制在批准限额以内。但建设单位往往急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建设标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目甚至一改再改,对更改的必要性和合理性没有研究也缺乏监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约;(5)现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计。许多工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。同时,在现行的管理体制下,一些承发包单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平;3有效控制建筑工程造价的对策3.1投资决策阶段的造价控制。项目决策正确与否.直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低与投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程的造价。据有关资料统计分析,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最...

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