揭阳市区自来水价格改革宣传手册揭阳市水务局二〇一二年八月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、市区自来水价格改革情况二、为什么要进行自来水价格改革三、为什么要推行两部制阶梯式水价四、容量水价收费五、阶梯式水价的计量收费六、什么是特种用水七、水价调整后计划新增投入项目八、水价改革后的水费计收方式附：1.《关于揭阳市区自来水价格改革问题的批复》（揭府函〔2012〕136号）2.《关于调整市区自来水价格问题的复函》（揭市价函〔2012〕43号）市区自来水价格改革情况说明一、市区自来水价格改革情况（一）水价改革的背景。2009年，国家发展改革委、住房城乡建设部出台《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格【2009】1789号），2011年，省物价局出台《关于我省2010年度水价改革进展情况的通报》（粤价【2011】133号），揭阳市委、市政府出台《中共揭阳市委、揭阳市人民政府关于加快我市水利改革发展的决定》(揭委发〔2011〕38号)，明确必须理顺水价结构，简化水价分类，稳步推行居民生活用水阶梯式水价；市区自来水公司售水价格低于成本价格，且在粤东城市中，自来水价格最低。今年来，市水务局组织市区两家自来水公司充分调研，结合市区供用水实际情况，制订市区自来水价格改革方案，于今年5月，发函市物价局《关于要求调整市区自来水价格的函》（揭市水函【2012】65号），提出自来水价格改革申请。6月28日，市物价局按程序召开市区自来水价格听证会，7月1日市物价局上报市政府《关于市区自来水价格改革的请示》（揭市价【2012】82号）。8月1日，市政府常务会议同意市区自来水价格改革方案，8月6日，市政府《关于揭阳市区自来水价格改革问题的批复》（揭府函【2012】136号）同意调整市区自来水价格。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）水价改革的主要内容。1、在市区自来水公司已实施抄表到户的居民生活用水户实行两部制阶梯式水价；未能直抄到户的居民生活用水户和其它类别用水户只实行两部制水价。2、简化用水分类，将现行的居民生活用水、工业用水、行政用水、经营用水简化为居民生活用水、非居民生活用水（其中分有工业用水）、特种用水三类。3、在市区自来水公司直抄到户范围内的低保户、特困户、五保户的居民生活用水户每月给予6m³计量水价免收水费的优惠，上述居民可凭民政部门核发的有效证件到辖区自来水公司办理有关优惠手续。超过6m³的用水量部分按居民生活用水阶梯式水价计收。4、对涉农社区和城中村趸售供水价格给予一定幅度的照顾，以控制农村用水户的用水价格。5、加快对市区农村未直抄到户的直供水改造，逐步实现市区供水企业直抄到户，收费到户、服务到户、管理到户，实现市区城乡供水一体化。二、为什么要进行自来水价格改革（一）水价改革的政策依据。城市供水价格的改革是城市供水事业改革的一个重要内容,是正确处理好改革、发展、稳定的关键。根据《国家发展改革委、住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格【2009】1789号）和省物价局《关于我省2010年度水价改革进展情况的通报》（粤价【2011】133号）精神，明确必须理顺水价结构，简化水价分类。通过市区自来水价格改革，科学合理确定自来水价格，建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制为目标，促进水资源的可持续利用，促进城市供水企业的可持续科学发展，因此必须进行自来水价格改革。（二）供水成本与供水价格背离。2001年至2009年5月市区自来水价格9年间未作调整。2009年6月市区自来水价格虽作了调整，调整水价时考虑到市区群众的承受能力和社会影响，综合售水价格只调到1.60元/m³，而2009年市自来水公司的综合售水含税价格为1.85元/m³，市第二自来水公司的综合售水含税价格为2.466元/m³，存在供水价格与补偿成本相背离的问题。近几年来，受多种因素影响，供水成本有较大的提高，经审核，市自来水公司2009～2011年平均含税售水成本为1.976元/m3，市第二自来水公司2009～2011年平均含税售水...