公益诉讼视角下农村环境污染治理探析撰写时间：202X年XX月XX日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关键词公益诉讼农村环境污染治理河南省基金项目：河南省软科学研究计划项目：公益诉讼视阈下河南省农村环境污染防治研究（编号：2024410365）。作者简介：李红光，河南理工大学，讲师，研究方向：思想政治教育。中图分类号：D922.6文献标识码：ADOI：10.19387/j.cnki.102021-0592.2021.04.225农村，在现代汉语的语境中所具有的意涵超出其指称地域类型的字面含义;它能够在读者的思维中唤起广泛的意识形态、人文环境感知。近代以来中国的工业化、商业化进程所带来的区域性不均衡发展，开启了城市和农村的二元化格局;新中国成立之后，人民政府所选择的现代化道路使得作为工业和精英聚集地的城市获得优先发展的机会。几十年中农村为城市和工业的发展做出巨大的贡献，但农村经济、文化、教育、医疗等各方面的发展均显著落后于城市。改革开放之后，随着工商业规模的扩大，农村开始从各个方面与城市融合，包括为工商业发展提供劳动力、土地等各种生产要素。此时，中国的农村正式进入了现代工商业体系之中。这一时期中国的发展格局与前三十年的结构倾斜不同，主要体现为区域倾斜，东南沿海地区经济发展较为迅速，城市农村之间的融合开始较早;而中西部地区这一趋势则较为落后，也较为缓慢。作为后发现代化国家，中国的工业化道路虽然迅猛，但也付出了惨重的环境和生态代价。随---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---着中央与各级地方政府的环境保护理念强化，尤其是习近平总书记在十三届全国人大二次会议期间就生态文明建设和生态环境保护所发表的重要讲话，让中国的环境治理工程进入了一个全新的阶段。此后，一系列的防范、治理措施陆续出台。其中，《行政诉讼法》2021年7月的修改和随后发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，标志着中国正式把公益诉讼纳入实施环境防控司法手段之中。之后一年，环境公益诉讼呈井喷式发展，仅2021年，全国通过环境公益诉讼，督促治理被污染损毁的耕地、湿地、林地、草原约14.067万hm2（约210多万亩），督促清理固体废物、生活垃圾202x多万吨，追偿修复生态、治理环境费用30多亿元。但是这些数字与当下我们面对的环境污染的程度，尤其是农村耕地、地下水、生活垃圾污染问题相比，难以令人满意。特别是由于前述城乡二元化结构造成的农村居民在环保意识、法律意识普遍较低，使得农村环境保护的司法路径并不十分通畅。一、农村环境公益诉讼问题的研究状况简述目前国内把公益诉讼与农村环境保护相结合的研究，主要有以下几种类型。第一，对农村环境保护的法治路径作整体性研究。在这一类研究中，有的研究侧重于从环境侵权的角度研究农分析农村环境的司法保护。如李岩的《我国农村环境侵权问---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---题研究》，分析了中国农村环境侵权问题的法律制度困境，进而从更新理念、建设法庭和执法司法相结合等多个方面提出对策，并把公益诉讼作为解决环境侵权问题的一种方式。第二，直接以环境公益诉讼诉讼为对象进行的研究。这类研究又可细分为两类。第一类着重研究环境公益诉讼整体机制的建构与完善。如熊辉的《农村环境公益诉讼研究》从路径选择、主体资格、受案范围、证据规则等多个方面提出了构建新机制的方法。第二类则选择农村环境公益诉讼在发展过程遇到的亟待解决的问题作为核心研究对象。如许可的《村民委员会在农村生态环境公益诉讼中的起诉权研究》、李俊杰的《论农村环境公益诉讼中行政村的原告资格》等，讨论分析了《民事诉讼法》规定的环境公益诉讼主体制度在农村实践中遇到的困难，据此提出了行政村或村民委员会作为诉讼主体的必要性、可行性，从农村场域出发为环境公益诉讼制度的进一步完善指出了一个方向。第三，区域性的农村环境公益诉讼研究。这一类研究一般以省级行政区域作为单位展开，强调由经济、文化水平和区位所决定的地区独特性对包括环境公...