浅谈民勤县水权水价改革进展情况

浅谈民勤县水权水价改革进展情况摘要:为实施最严格的水资源管理制度,努力破解“结构性缺水”命题,达到节水增收和生态保护的双重日的。民勤县开展了水价改革工作,通过详细了解机井供水成本,核算地表水供水成本,以地表水、地下水同水同价为目标,提出了水价改革的初步方案。关键词:水权水价改革对策建议:TV文献标识码:A民勤县2013年水资源分配方案确定全县各行业用水总量控制目标为3.5912亿立方米,其中,地表水2.436亿立方米,地下水1.1552亿立方米。民勤盆地地下水开采量控制目标为8600万立方米。为保护民勤绿洲,建设和谐环境,针对民勤县水资源管理现状,积极推行水权水价改革,探索用水户广泛参与的水资源管理模式,使群众形成自觉节水的意识,为农业节水和单方水效益提高提供有力保障。一、水价改革进展情况1.1历年农业水价调整情况近年来,民勤县水价制度不断完善,水价改革基木完成,红崖山灌区现行农业用水价格实行两部制水价,即,基本水价和计量水价。1992年以来,水价经历了十次调价过程,基本水价由1元/市,调整到现行的7元/---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---亩;计量水价由0.01096元/方,调整到现行的0.225元/方。在水价调整中,由于受民调工程水价和农民承受能力的影响,水价调整出现了大的波折。2001年,民调工程建成通水,灌区按照外流域调水和天然来水核算了混合水价,灌区河水供水水价由2000年0.088元/方,调整到了2001年的0.208元/方。由于调整幅度过大,经两年运行后,农民负担过重,承受能力有限,无法继续运行,混合水价由2001年、2002年的0.208元/方又下调到0.151元/方。2009年根据武威市水权水价改革的有关精神,灌区地表水价又调整为0.208元/方,2010年夏灌期调整到为现行的0.225元/方。1・2深化水价改革初步意见根据《中共武威市委武威市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》,实施最严格的水资源管理制度,努力破解“结构性缺水”命题,达到节水增收和生态保护的双重目的。民勤县2012年开展了水价改革调研工作,通过详细了解机井供水成本,核算地表水供水成本,以地表水、地下水同水同价为目标,提出了水价改革的初步方案。目前,根据《武威市人民政府关于深化水价改革的实施意见》(武政发〔2013)91号),针对各灌区农业灌溉成本和水价不均衡的实际情况,制定了《民勤县深化水价改革贯彻实施意见》。(1)农业水价。计划红崖山灌区地表水计量水价由现行0.225元/方调整到供水成本0.24元/方。地下水水费由现行的8元/亩•年提高到22元/亩•年,继续实行两部制水价,即基本水价+计量水价。基本水价按每市每年2元计征;计量水价红崖山灌区由现行(5元F地下水配水定额)调整为(20元三地下水配水定额);昌宁、环河、南湖灌区由现行(6元三地下水配水定额)调整为(20元*地下水配水定额)。充分利用水价的杠杆作用,使地下水水价水平接近或略高于地表水水价,推行农业差别水价和累进加价制度,促进农业结构调整。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(2)城市供水价格。城市供水价格调整分为四类,其中:居民生活用水价格在现行水价(第一级1.86元/方,第二级2.79元/方,第三级3.72元/方)基础上制定调整方案,组织价格听证会后,按有关程序批准实f门非居民用水继续执行现行水价3.46元/方;工业用水继续执行现行水价3.46元/方;特种行业用水由现行水价10.00元/方调整为18.00元/方。(3)城市排水价格。城市排水价格调整(污水处理费)分两类,其中:居民生活污水处理费在现行价格(1・49元/方)基础上制定调整方案,组织听证会,按有关程序报省发改委审批后实行;非居民污水处理费按有关程序报省发改委审批后实行。二、主要措施及做法为确保水权水价制度的有效落实,民勤县严格按照《民勤县水资源分配方案》的要求,早准备、抓重点、控节点,创举措,在近几年水权落实经验的基础上,突出“十强十重”。2.1强化责任重落实按照《民勤县全面推行水行政执法网格化管理实施方案》的要求,各乡镇及灌区水管单位层层建立水权管理和水政执法的网格体系,逐级明确...

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