在供给侧结构性改革攻坚中实现稳增长摘要：2016年上半年，河南省牢固树立五大发展理念，大力推进供给侧结构性改革，着力稳增长、保态势、调结构、抓转型、防风险、促稳定，全省经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的良好态势，但经济下行压力加大、企业生产经营困难、投资增长后劲不足、外贸形势持续下滑的态势依然没有缓解。下半年要抓住宏观政策持续宽松、供给侧改革稳步推进、深度融入“一带一路”战略以及稳增长累积效应显现的有利条件，加大全面创新力度、全面扩大对外开放、切实增加投资有效供给、大力发展“新经济”、深入推进供给侧改革、努力改善民生福祉，确保完成全年经济增长8%的目标任务。关键词：供给侧结构性改革；经济新常态；经济形势；蓝皮书：F201文献标识码：A：1003-0751（2016）08-0028-072016年以来，面对困难增多、挑战严峻的国内外环境，河南省上下深入贯彻落实党中央和省委省政府的各项决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力推进供给侧结构性改革，着力稳增长保态势、调结构抓转型、防风险促稳定，经济运行呈现出“总体平稳、稳中有进、进中向好”的良好态势。展望下半年，国内外宏观经济形势依然复杂严峻，机遇与挑战并存，要坚定信心，始终把确保经济平稳增长作为工作重点，注重稳调结合，在调整中稳增长、在稳增长中促调整，持续推进经济转型升级，确保完成全年目标任务。一、上半年经济运行呈现总体平稳态势2016年以来，面对世界经济复苏弱于预期和国内经济下行压力加大的双重困难局面，河南省在努力扩大总需求的同时，大力推进供给侧结构性改革，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，实施了一系列有效政策措施，全省结构调整深入推进，新的发展动能加快集聚。从1―5月份主要经济指标数据及其变动情况看，虽然部分指标出现不同程度回落，但基本上符合预期，呈现出“总体平稳、稳中有进、进中向好”的发展态势，预计上半年全省GDP增长8.0%。表12016年上半年河南省主要经济指标预测指标1―5月上半年（预测）地区生产总值增长率（%）-8.0规模以上工业增加值增长率（%）7.88.0固定资产投资增长率（%）12.812.6社会消费品零售总额增长率（%）11.411.5居民消费价格指数（以上年为100）102.1102.0进出口增长率（%）-12.9-11.4注：1―5月数据来自《河南统计月报2016.5》，预测数据由课题组分析预测所得。1.经济增长态势好于全国第一，主要经济指标增长明显高于全国。第一季度，河南省地区生产总值达到8284.3亿元，稳居第二，主要先行指标出现积极变化。工业用电由负转正。1―5月，全省工业用电增长1.3%，较上年同期和1―3月分别加快3.3个和0.1个百分点。货物运输量、货物周转量小幅回升。1―5月，全省货物运输量、货物周转量分别增长3.0%和2.4%，分别比去年同期增长0.8个和2.6个百分点；其中全省机场货邮吞吐量增长20.8%，比去年同期增长33.3个百分点。工业品价格降幅收窄。1―5月，全省工业生产者出厂价格同比下降4.2%，降幅较1―3月、1―4月分别收窄0.8个和0.4个百分点。2.“四稳”稳住河南经济2016年以来，受产能过剩、高杠杆率和新增长点尚在孕育等因素的影响，全省进入一个增长动力转换和发展方式转变的新时期，经济下行压力加大，但总体仍保持了平稳增长态势。第一，工农业生产总体稳定。农业生产基本平稳。今年夏粮总产量达695.4亿斤，比去年减产约1.0%，产量虽略有减少，但仍处于历史第二高位，属于丰收年。工业生产稳中有升。规模以上工业增加值小幅回升。1―5月，全省规模以上工业增加值增长7.8%，虽较去年同期小幅下降，但比1―2月、1―3月增速分别高0.3和0.1个百分点。支柱行业拉动明显。1―5月，全省40个大类行业中有34个增加值实现增长，15个保持两位数增长，其中化工、冶金、建材、轻纺、能源五大传统支柱产业增长6.5%，比去年同期高1.1个百分点。详见图2。第二，固定资产投资缓中趋稳。1―5月，全省固定资产投资12558.4亿元，总量居全国第3位，同比增长12.8%，比1―4月回落0.8个百分点。重点项目建设加码提速。前五个月，全省876个A类项目共...