中图司法餐盍2014年第6期（总第77期）??建设工程鉴定ConstructionEngineering浅议建设工程司法鉴定质量控制体系李廷芥(广东科艺建筑工程质量司法鉴定所，广东东莞523112)摘要：随着依法治国的深入推进，建设工程司法鉴定程序逐渐法制化、规范化。有关房屋质量的司法鉴定程序复杂，且涉及广泛人民利益，要求其公平、公正和具有科学性。级观当前建设工程司法鉴定的质量不如人意状况，提出了建设工程司法鉴定专家服务系统，以提高鉴定质量的构想。关键词：建设工程；鉴定质量；专家服务系统：TU94文献标志码：Bdoi：10.3969/j.issn.l671-2072.2014.06.020：1671-2072-(2014)06-0085-03??ChineseJournalofForensicSciences,2014,N〇.6TotalN〇.77??中图司法餐兹■2014年第6期（总第77期)随着社会经济的发展，社会矛盾也随之剧增，且所涉内容日益专业化、复杂化和综合化。现阶段，房屋建筑是中国百姓价值最昂贵的生产和生活资料。由于建设工程项目大部分靠人工操作进行施工，工程质量影响因素多，质量波动变异大和质量缺陷隐蔽性强，建设工程质量会受到一定的影响。由此引发的各种社会纠纷矛盾日益增多，从而影响社会和谐稳定，因此做好建设工程司法鉴定对当前建筑界、司法界有重要现实意义。1建设工程司法鉴定概述1.1概念建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建(构)筑物和工程设施。建设工程质量司法鉴定则是司法鉴定机构接受委托，运用建设工程相关理论和技术标准对有质量争议的工程进行调査、勘验、检测、分析、复核验算、判断,并出具鉴定意见的活动。内容为:建设工程施工阶段质量鉴定;建设工程质量鉴定；建设工程灾损鉴定和建设工程其他专项质量鉴定。1.2性质随着司法改革进程的不断发展，我国的诉讼模式已从职权主义模式不断向当事人模式发展，广泛开展面向社会服务的司法鉴定机构，采取鉴定人负责制。全国都在大力发展和完善面向社会服务的建设工程司法鉴定机构，且这些机构已经承担了很多鉴定工作。因此，建设工程司法鉴定的性质应定性为法律服务性质。收稿日期：2014-09-09作者简介：李廷芥（1942—），男，教授，研究员，主要从事建设工程质量司法鉴定工作。E-mail:tjlil225@163。1.3功能对建设质量问题的判定是一个复杂的过程，法官靠其自身知识及当事人的各自证言很难做出一个公正的判定。因此,在建设工程质量纠纷案中更多需要司法鉴定机构出具的鉴定意见。鉴定意见主要功能：服务诉讼活动，为解决建设工程质量诉讼纠纷提供依据，为司法机关提供技术支持，平息社会纠纷，化解社会矛盾进而维护和促进司法公正。2质置是鉴定的生命质量是产品或服务满足明确或隐含需要能力特征和特性的总和。建设工程质量是反映建设工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护、建筑节能等方面所有明显和隐含能力的特性综合。司法鉴定的质量：一是取决于鉴定的科学性，包括科学的态度、科学的技术方法、科学的判断等；二是取决于鉴定的合法性，包括主体资格的合法性、程序的合法性等,两者缺一不可，从而体现司法的公正性。多年来，司法鉴定管理方面存在许多问题，严重影响了司法鉴定的科学性、客观性和准确性，并在一定程度上影响了司法公正。影响鉴定质量有以下主要问题:鉴定机构良莠不齐；鉴定人资格管理不统一，鉴定人员素质有待提高；鉴定程序缺乏统一规范，鉴定实施过程中的随意性较大；缺乏统一技术标准或规范，鉴定的自由框量度太大。由于鉴定在司法活动中扮演着重要角色，而法制的完善又要求鉴定工作规范化，因此加强鉴定质量控制是法制建设发展的必然要求。同时国际标准化组织(IS017025)对各类实验室的组织机构、人员素质、实验室环境条件、设备、管理制度、各项技术标准的执行、检测程序、保密、保护程序、各种评审程序都做了明确规定。当前，通过法庭科学实验室认可已成为一种国际潮流，在一些法制比较健全的国家，法庭科学实验室纷纷申请并通过了各自国家实验室认证认可机构的认可。我国鉴定机构实验室认证认可工作还刚刚起步，在建立司法鉴定质量控制体系方面与发达国家相比还有相当大的差距。因此，加强鉴定质量控制是未...