医疗技术鉴定的几个法律属性闻题【关键键词】医疗事故；鉴定结论论；法律属性【中图分类号号】d919．4；r05【文献标识码】b【文章编编号】1007—9297003—0215—04200xx年9月1日起施行的《《医疗事故处理条例》取代代了《医疗事故处理办法》，，同年4月1日起施行的《《最高人民法院关于民事诉讼讼证据的若干规定》第4条条第8项规定了医疗侵权诉诉讼举证责任倒置：对于医疗疗行为引起的侵权诉讼，由由医疗机构就医疗行为与损害害结果之间不存在因果关系系及不存在医疗过错承担举证证责任。《条例》和《证据规则》颁布后在全国法律界、、各地的医疗机构及医务人员和患者中引起了很大反响响，普遍认为对医务界提出了了更高、更严的要求，也赋赋予了患者较多的对医院监督督的权力，提高了医务人员员的法律意识、风险意识、安安全意识、质量意识和服务务意识，为促进医疗机构加强强内部管·医事法律·理，对提高医疗服务质量及医医务人员的综合素质能起到了积极的推动作用。法律界人人士认为由于《条例》新规定了以前也没有明确规定的的患者的知情权的内容等，体体现了以人为本的观点，同同时以前医疗技术鉴定都是卫卫生行政部门进行，现在改改为由医学会负责鉴定工作，，在某些方面也增加了鉴定定的中立性，在一定程度上也也提高了医疗纠纷诉讼案件件患者胜诉的几率，患方的合合法权益有望得到较好的维维护，广大患者和近亲属们也也以为可以依靠《条例》和和《证据规则》的第4条第88项维护自己的合法权益，，以为这是法治的进步。但是是两年的司法实践证明还有有许多问题有待解决，其中之之一就是纠纷发生后的医疗疗技术鉴定的法律属性问题。。以下根据笔者的司法实践践经验提出几点看法。一、医学会不是一个独立的行业业协会组织虽然中华医学会会的章程规定：“中华医学会会是全国医学科学技术工作作者自愿组成的依法登记成立立的学术·2l6·性、公益性、非营利性法人社社团，是党和政府联系医学科科学技术工作者的桥梁和纽纽带，是发展我国医学科学技技术事业的重要社会力量。。”但从中华医学会第22届届理事会的构成来看，多数数是卫生部的现任领导，依然然保留了行政部门的性质，，同样各地的医学会与所属地地的卫生行政部门有着难以以割断的联系，负责人往往是是所属地的卫生行政部门的的官员，其中的工作人员依然然是占有所属地的卫生行政政部门编制的公务员，因此很很难说它是一个中立的组织织、一个自律性的行业协会，，充其量只能是一个具有一一定学术权威性的行政部门。。从医务人员和医疗机构与与医学会的关系看，目前多数医务人员隶属于各个医疗机机构，而多数医疗机构是公立的事业单位，职工享有国家家干部的编制与地位，与公务员有类似的法律地位，而与与其所属地的医学会并无直接的人事隶属关系，基本不受受医学会的约束。至于个体行医者和私立医院，他们的的行医营业执照是由当地的卫卫生行政部门核准颁发的，，他们与医学会并无任何直接接的关系。而医学会除了组组织学术会议和业务交流活动动，基本也没有其他业务活活动。因此从这个意义上来看看，中华医学会及其各级医医学会并不是一个自律性的行行业协会，无权对广大医务务人员和医学专家进行约束，，司法实践也已证明这一点点。那么，从法律属性看，，医学会做出的医疗技术鉴定定书是什么性质法律文书的的呢?与一般的司法鉴定书显显然是不同的，与一般的民民事仲裁书也不同，更不同于于一般的行业协会内部的技技术规范文件。从以上的分析析可以看出，它似乎应当归归为行政决定书或行政鉴定书书为妥。其中立性的性质值值得商榷。医疗技术鉴定书产产生的直接依据是《医疗事事故处理条例》和《医疗事故故技术鉴定暂行办法》，分分别由国务院和卫生部颁布布的，事实上就是行政法规和和部门规章，也证明了这一一观点。医学会组织进行技术术鉴定却要遵照卫生部的规规定来进行，这反而说明了医医学会不是一个中立的组织织。以上可以看出医疗技术术鉴定由卫生行政部门组织与由医学会组织并无实质性性的区别。医疗技术鉴定仅由医学会组织确为不妥，应当当由专门设置的独立的常设的技术鉴定机构进行鉴定，，应当由司法部门牵...