仲裁办案规则第三十八条与劳动法律冲突之处理◆庞海涛(江苏省淮安市中级人民法院)【摘要l我国相关劳动法律法规确立了劳动争议“一调一裁两审终积极的作用。劳动争议诉讼程序和仲裁程序的衔接涉及多方面问审制”处理体制，劳动争议仲裁为诉讼的前置程序。劳动争议仲裁题，审判实务和理论界对此问题都进行了一定的回应。当然，调解申请人首次申请仲裁无正"-3理由拒不到庭，仲裁委员会作出视为撤仲裁法的施行并不意味着此一问题的完满解决。本案即是在我国回仲裁申请决定后，申请人以同一事由再次申请仲裁，仲裁委员会《劳动争议调解仲裁法》及相关配套规范施行的新形势下此一问题依据《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十八条之规定决定不予受的新表现。理。当事人因此向人民法院提起诉讼的，人民法院不应受理；已经一、本案中劳动争议仲裁委员会仲裁决定之评析受理的，应当裁定驳回起诉。否受lI。劳动争议诉讼仲裁前置程序易调解仲裁法施行后，为贯彻该法同时也为及时、有效处理劳动被虚置。争议，规范办案程序，中华人民共和国人力资源和社会保障部依据【关键词】劳动争议仲裁劳动争议诉讼法律冲突调解仲裁法第十八条的授权，于2009年1月1日公布并实施《劳动人事争议仲裁办案规则》，该规章取代了施行已达15年之久的案情：王某与某保洁服务有限公司建立劳动关系后，于2007年1月被该保洁公司指派到某购物中心从事保洁工作。2008年6《劳动争议仲裁委员会办案规则》，成为调整劳动争议仲裁办案程月，王某被该保洁服务有限公司调离某购物中心，同年7月起其未序的基本法律规范。与以往相比，新办案规则在程序细节处理上为该保洁服务有限公司提供劳动。劳动关系终止后，王某向某市也有了些许突破。劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该市劳动争议仲裁委员会以申请调解仲裁法第三十六条第一款规定：申请人收到书面通知，无人王某及其委托代理人未到庭且未说明理由为由，作出视为撤回正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤仲裁申请的决定。次日，王某就该劳动争议事项再次向该市劳动回仲裁申请。该款并未对劳动争议仲裁委员会作出视为撤回仲裁争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会受理后决定终止对案件的审申请决定后，当事人就同一劳动争议事项重新申请仲裁时应当如理并告知双方当事人如不服该决定，可以向人民法院提起诉讼。何处理作出明确规定。对此一问题，《劳动争议仲裁委员会办案规王某遂诉至某市某区人民法院，请求依法判令某保洁服务有限公则》并未进一步明确，而现行《劳动人事争议仲裁办案规则》第三司支付其经济补偿金等。某保洁服务有限公司辩称：劳动争议仲十八条规定，“申请人重新申请仲裁的，仲裁委员会不予受理”。本裁是劳动争议诉讼的法定前置程序，劳动争议仲裁委员会视为撤案中，劳动争议仲裁委员会在已重复受理该案的情形下，依据该办回仲裁申请决定的法律后果不同于申请人自行撤回仲裁申请，劳案规则第三十八条以及第三十一条、三十二条之规定作出了上述动者不参与仲裁庭审理，劳动争议仲裁委员会作出视为撤回仲裁决定并同时告知当事人的起诉权。仅从适用《劳动人事争议仲裁申请的决定表明申请人已放弃其实体权利，故在诉讼阶段，申请人办案规则》来看，本案劳动争议仲裁委员会的做法似乎并无不妥。王某丧失了胜诉权。该保洁服务有限公司遂请求人民法院驳回王但比较新旧规则施行前后劳动争议仲裁委员会对此类情形的不同某的诉讼请求。处理方式，我们会发现其中一些蹊跷。1997年7月8日，原劳动部审判：某市某区人民法院经审理，认为某保洁服务有限公司关对河北省劳动厅《<关于已按撤诉处理和申诉人申请撤诉的劳动于王某丧失胜诉权的答辩无法律依据，故对其诉讼请求不予支持。争议案件是否可以再立案的请示>的复函》(劳办发[1997]61号)某保洁服务有限公司不服，上诉于某市中级人民法院，上诉理中称“当事人撤诉或者劳动争议仲裁委员会按撤诉处理的案件，如由为：《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十八条已对王某无正当当事人就同一仲裁请求再次申请仲裁，只要符合受理条件，劳动争理由拒不到庭的情形作出了处理，申请入主动撤回仲裁申请和按议仲裁委员会...