·经济与管理·关于提高冶金矿山维简费标准的探讨彭善斌(邯邢冶金矿山管理局,河北邯郸056032)摘要:随着国家对冶金矿山投资体系的变化及会计核算制度的改变,以及物价的上涨,新建矿山固定资产形成率加大,按原计提冶金矿山维简费标准已经无法收回原有投资,甚至无法维持简单再生产。本文就提高冶金矿山维简费标准进行探讨。关键词:固定资产折旧;物价变化;矿山维简费中图分类号:F40617文章编号:1671-8550(2005)02-0001-02文献标识码:A随着冶金矿山的基本建设投资全部由国家拨款转为企业自行筹措资金建设,即利用国家开发银行贷款及其它借款方式;同时由于资金来源的不同,国家确定的基本建设核算方式也有所变化,以及物价的变化,相同规模采选矿山所需固定资产投资规模不断增大,按1990年国家规定计提冶金矿山维简费标准计提的维简费已经不能回收初始投资,不足以维持矿山的简单再生产。为了维持冶金矿山持续生存,提高冶金矿山维简费标准刻不容缓。从上述维简费标准变化的情况分析,提高维简费标准势在必行。国家对矿山投资体系及会计核算对维简2费影响随着矿山的投资主体由国家直接投资改为国家间接投资或企业投资,矿山建设形成固定资产的比例增大,计提的矿山维简费远不足弥补投资。1985年以前矿山的基本建设投资全部由国家拨款;之后,矿山的基本建设投资全部由企业自行筹措,包括国家开发银行贷款及其它借款方式;由于资金来源不同,国家确定的基本建设核算方式也在变化,相同的投资形成固定资产的比例不同。国家拨款直接投资时,所有投资由交付使用财产、在建工程、转出投资、应核销投资、应核销其它投资组成,最后交付使用财产、在建工程形成固定资产,对应资金来源方为固定基金(1993年后形成国家资本金);基建移交生产后转出投资、应核销投资、应核销其它投资从国家拨款中核销。如,邯邢冶金矿山管理局西石门铁矿(1969年开始建设,1986年竣工),国家投资3105亿元,形成固定资产1121亿元,投资形成固定资产率为1∶0140。1985年以后,矿山的基本建设投资全部由企业自行筹措确定,共分两个阶段,1993年以前主要以拨改贷形成的,固定资产的形成方式与国家拨款相同;之后,基本建设单位与生产单位是同一单位,资金的来源为资本金投入和银行借款,所有投资由固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等组成,除少部分开办费在投产以后损益中摊销,对矿山企业一般投资不足,流动资产、无形资产较少,所有投资几乎形成了固定资产,如邯邢冶金矿山局北河铁矿(1996年开始建设,2003年竣工),基本建设投资6196亿元,形成固定资产6105亿元,投资形成固定资产率为1∶0187。1矿山维简费的历史概况维简费即维持简单再生产资金的简称,是保证现有矿山持续生产、充分发挥现有矿山生产潜力的重要措施。维简费的使用范围主要是:1)为维持生产需要进行的开拓延伸,以及与开拓延伸相适应的风、水、电、管道等工程;2)补充矿山消失的生产能力;3)技术、安全措施工程;4)更新和补充设备。1981年财政部、原冶金部制定的《冶金矿山维持简单再生产费用使用和管理办法》规定,每吨铁矿石计提3元,一半由企业提取摊入成本,一半由国家补助。1984年财政部、原冶金部在铁矿石销售价格提高的基础上提高了重点铁矿山维简费标准,每吨铁矿石由3元提高到6元,中央财政拨款1元,企补贴1元的办法继续执行,成本。其余9元全部进入生产收稿日期:2004-12-21作者简介:彭善斌(1968-),男(汉族),湖南新化人,邯邢冶金矿山管理局财务部成本科长,会计师。2矿业工程第3卷第2期高。3北河铁矿投资充分证明应提高维简费标准北表2型号相同的主要采矿设备价格变化/万元河铁矿是我国“九五”期间,没有国家投设备19912003倍资,全靠企业自主建设的惟一一座地下矿山,投资总额高达6196亿元,是过去投资同等规模矿山2倍,按其达产规模年生产铁矿石180万t计算,共计提维简费1620万元,而该矿固定资产6亿元按年715%的综合折旧率计提折旧额4500万元,二者之间相差2880万元,基本投资不可能都回收,不利于矿山的长期稳定生产。充分说明了1990年规定的计提冶金矿山维简费标准已经不能保证企业井下铲运机井下钻机井下电机车井下多绳卷扬机33701331762115631521131190218521131198715529185提高维简费标准势在必行从...