新时期建筑施工安全监管的对策措施

论新时期建筑施工安全监管的对策措施摘要:近年来,随着我国经济的进步与发展,建筑业规模不断扩大,新型材料以及新工艺逐渐运用到建筑领域内,转型期安全管理控制出现了一些突出的问题,主要表现在市场各方主体行为不规范,很大部分施工现场安全管理流于形式,安全保证体系得不到真正落实。建筑工程的施工安全监管面临着更大的困难与挑战。在新的形势下,如何建立一个长效的安全监管机制是保证当前建筑工程施工安全的关键,本文就建筑施工安全的监督内容进行分析并提出相应注意事项。关键词:建筑监管、安全、问题、措施:p624.8文献标识码:a:随着改革开放的深入,我国市场经济得到了迅速发展。越来越多的新技术、新设备应用到建筑行业的施工中,同时这也意味着建筑行业的危险性进一步提高了,建筑业历来是个容易发生事故的行业。尤其是随着城市建设进程的加快以及政府对准入政策的调整,越来越多的建筑企业出现,施工队伍也不断地壮大。此时安全生产应该是建筑施工单位首先需要解决的问题,目前我国已经出台了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规作为指导安全生产的监督规范。笔者结合近年来在建筑安全监管的实际工作经验,就如何加强施工安全监管谈谈个人的几点看法与建议。1.转变政府职能,改进监管模式就目前形势而言,政府的工程监管部门在建筑市场上充当的仍然是“运动员”和“裁判员”双重角色,这给建筑工程的安全监管工作带来了极大的挑战与难度,不利于工作的开展,并且也比较容易产生腐败,因此,当务之急只有不断加快转变政府职能的脚步,建立一个真正公平、公开、合理的建筑施工监管模式。引入专业评定安全生产的中介机构就是一个很好的选择,建立一个有政府、社会中介机构、企业这三者共同构成的监管体制将是未来建筑施工安全监管发展的趋势。而评定企业安全生产的目的则是在于给企业提供一个科学的管理化、规范化的管理制度,以求达到安全生产的目的。所谓安全生产评价体系是一个综合的安全管理体系,安全工作的开展不仅仅受到时效性与可靠性的影响,而且还受到组织实施管理人员素质高低的影响。如果在建筑施工安全评定中使用社会中介机构,应该选择那些具备国家规定建立资质、具有专业评定人员、一定资金、相关设备中介机构,它们要依照《国家安全生产法》等相关法律、法规做出安全评定,应该对其出具评定结果负责。当然安全机构的聘请可以是组建单位,也可以是参建单位以及政府监管部门。目前关于类似机构的设立标准在我国还没有相关部门规定,因此我国的建筑行政主管部门应该尽快出台与建立专业安全生产评定机构有关的政策、鼓励参建单位在生产建设过程中聘请安全资深评价机构对其生产进行监督、管理,特别是应该强制那些安全生产条件不高的生产企业聘用专业的安全生产---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---评定企业对其管理。另外,评定建筑施工安全与否的评价报告以及评定结果应该及时上报给相应的建筑生产安全监督部门,以提高该部门的安全监督效率,并由此对工地的施工安全、文明程度做出评定。2.加强安全监督机构的建设,规范安全监管工作2.1加强组织机构的建设从上个世纪末开始,建筑安全监督站陆续在全国各地得以成立,截止到2011年底,由于各地政府在执法财政以及人力资源上短缺,在很多地区,建筑安全监督站要么是个空壳子,要么质量监督站和安全监督站就是同一班人马,由于经费短缺现象的普遍存在,安全监管工作开展起来十分困难,这也是削弱监管力度的因素之一,因此国家应该制定一个标准规范,比如说规定建筑安全监督站的单位性质、以及经费从哪来等问题。2.2充实人员,提高素质就目前形势而言,我国的建筑安全监督机构,不论机构大小,都缺乏相关的专业技术人员,这也是影响安全监督任务长期未能完成的根本原因之一。就拿我县的安全监督站来说,能直接深入到建筑施工现场进行安全监督的人只有5人,而全县区域的房屋建筑面积就已经超过了200多万平方米,还不包括诸如公路、桥梁等市政工程建设,监管人员与工程量不成比例。定期、不定期组织安全监督人员学习、提高专...

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