中国农村工业进展的因素剖析

中国农村工业发展的因素分析在过去二十年中,中国经济发展的一个显著标致是农村工业的迅速发展。究竟是什么原因引致了中国农村工业的高速增长呢?在农村工业的起飞和发展的过程中,哪些因素起到了重要的作用呢?本文通过分析和比较1978-1997和1970-1997两组不同时间跨度的分省数据样本,试图对此问题给出一个较为全面的分析,并检验文献中既有的各种假说。计量结果表明,中国政府发展战略在改革前后的转变起到了至关重要的作用,其它各种因素的影响均在不同程度上受制于发展战略的变化。一、中国农村工业的发展特征与理论争论再改革开放以前,由于中国政府长期以来推行赶超战略,农村工业化的进程非常缓慢(林毅夫、蔡昉、李周,1994)。重工业优先发展的战略偏离了中国自身的禀赋结构,为了战略的推行,农产品的价格被人为低估,以降低产业工人的生活成本。此外,农村合作社也极大地妨碍了农民的生产积极性和农业生产率的提高(Lin,1992;Wen,1993),农业剩余被进一步降低。这些均造成了农村资本积累的缓慢,从而使农村工业无法得到其发展所需要的初始资金。中国农村工业发展的起步是从70年代初开始的,1978年以后则进入了一个日新月异的时期[1]。在这20多年的历程中,中国农村工业的发展有几个重要特点值得注意:第一,支持乡镇企业发展的大多数资本最初来源于农业剩余,而后来源于乡镇企业自身的积累。国有银行体系所提供的信贷是非常少的;第二,乡镇企业的经营主要集中于劳动和资源密集型的产业,尽管沿海地区的某些乡镇企业目前已经开始朝着资本密集型的方向发展;第三,乡镇企业的产权结构是多样化的,不过九十年代以来各种所有制的企业均开始向私有制企业的方向转变;第四,乡镇企业和城市工业在多个方面均发生着联系,乡镇企业可以从城市企业那里获取技术、设备、人员以及市场渠道,并最终形成城市企业强有力的竞争对手;第五,中国乡镇企业的发展在地区间的分布是相当不平均的。例如,上海乡镇企业产出在农村社会总产出的份额为86%,而西藏只有4%。下文的分析将说明,对于农村工业发展特点的总结,将有助于我们进一步理解其背后所隐含的决定因素。(一)资本积累在改革初期,有两个因素对乡镇企业初始的资本积累起到了贡献。第一,重工业优先发展战略被逐步削弱,农产品的价格剪刀差相对缩小。第二,家庭联产承包责任制促进了农民的积极性,大幅度地提高了八十年代上半期的农业产出和收入。这两个因素引起了农村储蓄的迅速上升,例如1993年农村信用合作社的存款是1978年的25.9倍。在融资渠道方面,乡镇企业主要依赖农户的储蓄和从非正式金融市场中的借款。1993年到1996年,农村信用合作社和国有银行大约将其90%的贷款都提供给了国有企业。尽管我们缺少足够的数据,但仍可以确信FDI在乡镇企业的融资中起到了重要的作用。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---Wang(1997)的研究表明,来自香港、台湾、澳门、新加坡等地的FDI绝大多数都进入了劳动密集型产业。1995年,乡村一级的企业中有28.1%的产出是外商投资企业创造的[2]。(二)产业结构显然,中国的国际分工应当是发展劳动密集型产业。但政府所推行的赶超战略使基本消费品的市场需求在很大程度上得不到满足,从而为乡镇企业的起步提供了便利。1952年到1978年期间,轻工业的固定资本投资在大多数年份不到总的工业固定资本投资的10%。1978年到1992年间,农村和城市的消费支出以年平均6.5%和5.8%的速度增长,而1952年到1977年间,增长速度则分别只有1.8%和3.0%[3]。对消费品需求的增长,使生产消费品的劳动密集型的乡镇企业获得了很大的发展空间,而以重工业为主的国有企业则不占有优势。即使同是生产消费品,由于城市的生产成本较高,乡镇企业仍然占有优势。在1978年到1996年间,乡镇企业的人均净资本存量从来就没有超过国有企业的20%,乡镇企业每万元产值所雇佣的劳动力是国有企业的几倍。不过,近年来这种要素投入的结构开始改变,乡镇企业人均工资的水平和国有企业开始缩小[4]。乡镇企业对自身比较优势的充分发挥使其在出口中的地位日益提高。1986年,乡镇企业的出口仅...

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