新建某某市某某小学校PPP项目物有所值评价报告实施机构：某某市教育局咨询机构：某某集团股份有限公司日期：二〇一九年八月目录一、项目基础信息....................................................11.1基本情况.....................................................11.2主要技术经济指标.............................................11.3产出内容及产出标准...........................................21.4项目实施背景及必要性.........................................71.5项目运作方式.................................................81.6风险分配....................................................13二、物有所值评价...................................................242.1评价依据....................................................242.2评价原则与方法..............................................242.3定性评价....................................................252.4定量评价....................................................312.5结论........................................................40附表1物有所值定性评价专家评分表.................................40附表2物有所值定性评价表.........................................40附表3物有所值定性评价专家组意见表...............................40一、项目基础信息1.1基本情况项目名称：新建某某市某某小学校PPP项目（以下简称“本项目”）项目性质：新建所属行业：教育（义务教育）项目实施机构：某某省某某市人民政府授权某某市教育局为本项目的实施机构，负责本项目的准备、采购、监管和移交等具体工作。项目位置：本项目建设地点位于某某省某某市某某镇某某新区，项目区域东侧为河渠路，南侧为某某北一道街，西侧为党校，北侧为某某北二道街。项目建设内容：本项目新建某某市某某小学校为六年制完全小学，学校规模设置为48班型。项目规划总用地面积37979m2，新建建筑面积17246.77m2，其中：地上建筑面积16748.77m2，地下建筑面积498m2。容积率0.44，建筑密度15%，绿地率25%。地上停车泊位80个。项目新建教学楼建筑面积12905.69m2，为地上4层（局部3层）建筑；艺体楼为地上2层（地下1层）建筑，建筑面积3801.55m2（其中：地上建筑面积3303.55m2，地下设备用房建筑面积498m2）；连廊面积508.49m2；新建门卫房2座，建筑面积31.04m2。新建某某市某某小学校项目主要建设内容：（1）新建4层（局部3层）教学楼1栋：包括建设普通教室、教研室、卫生间等教学及功能用房；（2）新建2层艺体楼1栋（含地下设备用房）；（3）新建连廊1座；（4）新建门卫房2座；（5）新建出入口大门2座；学承担，其余养护维修内容均由项目公司负责，如教学楼及其他附属用房内走廊、（6）新建200米塑胶跑道、足球场、篮球场、排球场、羽毛球场、操场、道路、围墙，升旗台、绿化、管网工程、供电工程、供暖工程等其它配套工程。投资规模：可研批复（尚发改发〔2019〕55号）项目总投资6976.57万元，其中：工程费用5955.41万元，工程其他费用626.26万元，基本预备费394.90万元。调整项目总投资为7153.21万元（可研中未考虑建设期利息）。其中：工程费用5955.41万元，工程其他费用626.26万元，基本预备费394.90万元，建设期利息176.64万元。合作期：建设期1年，运营期14年，共计15年。股权比例：社会资本方占股100%，政府方不占股。政府经采购确定的社会资本依法在某某市成立项目公司（SPV）。项目运营满2年后，经政府事先书面同意，在合法合规的前提下，社会资本方可以转让其在项目公司中的全部或部分股权。支出责任：哈尔滨市某某市每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例不超过5%。资金来源：采用PPP模式，项目资本金由社会资本方以自有资金出资，拟定为估算总投资的20%，即1430.64万元；其余资金5722.57万元项目公司可通过融资获得。采购方式：公开招标（资格预审）。项目进展及合作范围：项目合作期内，政府方对整个项目的建设、运营维护和移交进行监管，并负公共...